Hopp til innhold
Lov
Finansdepartementet

Lov om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå

Statistikkloven

lov/2019-06-21-32·23 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2019-11-01Kunngjort 2019-06-21
Familie-, person- og barnerett > Trossamfunn. KirkenForvaltnings- og kommunalrett > Statistikk. RegistreringSkatte- og avgiftsrett > Inntekts- og formueskatt

Formål

Formålet med loven er å fremme utvikling, utarbeiding og formidling av offisiell statistikk som kan bidra til allmenn folkeopplysning og understøtte analyse, forskning, beslutningstaking og generell samfunnsdebatt.

Innhold23 paragrafer

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1

Formål

Formålet med loven er å fremme utvikling, utarbeiding og formidling av offisiell statistikk som kan bidra til allmenn folkeopplysning og understøtte analyse, forskning, beslutningstaking og generell samfunnsdebatt.

Loven skal sikre at det blir laget og delt offentlig statistikk. Denne informasjonen skal bidra til folkeopplysning, forskning, beslutninger og samfunnsdebatt.AI

referert av 1 →

§ 2

Stedlig virkeområde

Loven gjelder for Svalbard. Kongen kan gi forskrift om lovens anvendelse på Svalbard under hensyn til de stedlige forholdene. Kongen kan gi forskrift om at loven skal gjelde for Jan Mayen og bilandene og for norsk økonomisk sone.

Statistikkloven gjelder for Svalbard. Det kan vedtas regler for hvordan loven skal brukes på Svalbard, samt om den skal gjelde for Jan Mayen, bilandene og norsk økonomisk sone.AI

§ 3

Definisjoner

I denne loven menes med a) statistikk: tallfestede opplysninger om en gruppe eller et fenomen, og som fremkommer ved en sammenstilling og bearbeidelse av opplysninger om de enkelte enhetene i gruppen eller et utvalg av disse enhetene, eller ved systematisk observasjon av fenomenet b) offisiell statistikk: statistikk som omfattes av nasjonalt statistikkprogram som nevnt i § 4.

Bestemmelsen forklarer hva som menes med statistikk og offisiell statistikk i loven. Statistikk er tallfestede opplysninger om en gruppe eller et fenomen som er bearbeidet eller observert systematisk.AI

Se ogsåStatistikkloven § 4

Kapittel 2. Offisiell statistikk

§ 4

Nasjonalt statistikkprogram

Kongen i statsråd skal vedta et flerårig, nasjonalt program for offisiell statistikk som er egnet til å oppfylle formålene beskrevet i § 1. Programmet skal angi hvilke statistikkområder som skal dekkes og hvilke offentlige myndigheter som er ansvarlige for statistikkene. Departementet kan gi forskrift om utarbeidingen av et slikt program.

Regjeringen skal vedta et program for offisiell statistikk som strekker seg over flere år. Programmet skal bestemme hvilke områder som skal dekkes og hvem som har ansvaret for statistikken.AI

Se ogsåStatistikkloven § 1referert av 1 →

§ 5

Krav til offisiell statistikk

(1) Offisiell statistikk skal utvikles, utarbeides og formidles på en faglig uavhengig, upartisk, objektiv, pålitelig og kostnadseffektiv måte. (2) Utviklingen, utarbeidingen og formidlingen av offisiell statistikk skal skje på grunnlag av enhetlige standarder og harmoniserte metoder. Statistikken skal være relevant, nøyaktig, aktuell, punktlig, tilgjengelig og klar, sammenlignbar og sammenhengende.

Offisiell statistikk skal være faglig uavhengig, nøytral og kostnadseffektiv. Den skal utarbeides etter felles standarder og metoder for å være pålitelig, tilgjengelig og sammenlignbar.AI

§ 6

Samordning av offisiell statistikk

(1) Statistisk sentralbyrå skal samordne all utvikling, utarbeiding og formidling av offisiell statistikk i Norge. Statistisk sentralbyrå skal utarbeide en årlig offentlig rapport til departementet om kvaliteten på offisiell statistikk. (2) Departementet skal opprette et utvalg for offisiell statistikk med medlemmer som hovedsakelig representerer myndigheter som er ansvarlige for offisiell statistikk. Utvalget skal ledes av Statistisk sentralbyrå. Departementet kan gi forskrift om utvalgets opprettelse og virksomhet. (3) Forslag til statistikkprogram utarbeides av Statistisk sentralbyrå etter samråd med Utvalget for offisiell statistikk. Brukere av statistikk skal høres før programmet vedtas. (4) Gjennomføringen av statistikkprogrammet skal skje gjennom årlige arbeidsprogrammer hos de ansvarlige myndighetene. (5) Statistisk sentralbyrå har hovedansvaret for internasjonalt statistisk samarbeid.

Statistisk sentralbyrå har ansvaret for å koordinere offisiell statistikk i Norge og leder det internasjonale samarbeidet. De skal lage en årlig kvalitetsrapport og utarbeide statistikkprogrammer etter samråd med et eget utvalg og brukerne.AI

Endret 15. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019
§ 7

Statistisk konfidensialitet ved formidling av offisiell statistikk

(1) Offisiell statistikk skal formidles slik at det ikke er mulig, verken direkte eller indirekte, å identifisere en statistisk enhet og dermed avsløre enkeltopplysninger. (2) Første ledd gjelder ikke når unntak følger av statistikkforpliktelser etter EØS-avtalen. (3) Det kan gjøres unntak fra første ledd dersom den statistiske enheten er en offentlig myndighet, og hensynet til beskyttelse av det offentliges interesser er ivaretatt. Det kan også gjøres unntak fra første ledd dersom den statistiske enheten har samtykket, eller dersom opplysningene er åpent tilgjengelige.

Offisiell statistikk skal presenteres slik at enkeltpersoner eller virksomheter ikke kan identifiseres. Det finnes unntak dersom det er snakk om offentlige myndigheter, EØS-forpliktelser, åpne opplysninger eller dersom det er gitt samtykke.AI

§ 8

Taushetsplikt

(1) Enhver som utfører eller har utført arbeid eller tjeneste for Statistisk sentralbyrå, skal hindre at uvedkommende får kjennskap til opplysninger om statistiske enheter samlet inn for offisiell statistikk. (2) Tilsvarende taushetsplikt gjelder for enhver som utfører eller har utført arbeid eller tjeneste for en annen offentlig myndighet som er ansvarlig for utvikling, utarbeiding eller formidling av offisiell statistikk, når det gjelder opplysninger som utelukkende er samlet inn for dette formålet. (3) Taushetsplikten er ikke til hinder for at opplysninger gis til andre myndigheter når slik tilgang følger av statistikkforpliktelser etter EØS-avtalen. (4) Taushetsplikten for opplysninger om personlige forhold opphører etter 100 år. Taushetsplikten for andre opplysninger opphører etter 60 år. Statistisk sentralbyrå kan i enkelttilfeller gjøre unntak fra første og annet punktum dersom det foreligger særlige grunner. (5) Forvaltningsloven §§ 13 til 13 e gjelder ikke for opplysninger samlet inn til offisiell statistikk.

Personer som jobber med offisiell statistikk har taushetsplikt om opplysningene de samler inn. Taushetsplikten kan opphøre etter en viss tid, men gjelder i utgangspunktet for å hindre at uvedkommende får innsyn.AI

Se ogsåForvaltningsloven § 13omtalt i 2 kilder →referert av 3 →

§ 9

Informasjonssikkerhet

(1) Offentlige myndigheter som behandler opplysninger som er omfattet av taushetsplikt etter § 8, skal gjennomføre tekniske og organisatoriske tiltak for å oppnå et tilfredsstillende sikkerhetsnivå. Dette innebærer blant annet å sørge for tilstrekkelig tilgangsstyring, logging og etterfølgende kontroll. (2) Direkte identifiserende opplysninger skal behandles og lagres adskilt fra øvrige opplysninger, med mindre det vil være uforenlig med formålet med behandlingen eller åpenbart unødvendig.

Offentlige myndigheter må sikre at opplysninger som er underlagt taushetsplikt er trygge. De skal ha kontroll på hvem som har tilgang til dataene. Personopplysninger som identifiserer folk skal som hovedregel lagres separat fra andre opplysninger.AI

Se ogsåStatistikkloven § 8

Kapittel 3. Innsamling og annen behandling av opplysninger til offisiell statistikk i Statistisk sentralbyrå

§ 10

Opplysningsplikt

(1) Enhver skal uten hinder av taushetsplikt og etter pålegg fra Statistisk sentralbyrå gi opplysninger som er nødvendige for utvikling, utarbeiding eller formidling av offisiell statistikk. Plikten gjelder opplysninger om den opplysningspliktige og andre opplysninger som den opplysningspliktige har råderett over. Det kan settes en tidsfrist for å gi opplysninger. Taushetsplikt som nevnt i straffeprosessloven § 119 første og annet ledd og tvisteloven § 22-5 første ledd går foran opplysningsplikten etter første punktum. (2) Statistisk sentralbyrå kan gi forskrift om opplysningsplikt og pålegge opplysningsplikt i enkelttilfeller. (3) Opplysninger kan nektes utlevert etter første ledd når unntak er påkrevet av hensyn til nasjonale forsvars- og sikkerhetsinteresser eller politiets kriminalitetsbekjempende virksomhet. (4) Statistisk sentralbyrå kan fastsette på hvilken måte opplysningene skal gis og hvilken dokumentasjon som skal følge med. Det kan ikke kreves vederlag for kostnader ved å oppfylle opplysningsplikten. (5) Før Statistisk sentralbyrå beslutter å pålegge opplysningsplikt, skal det foreligge en vurdering av nytten ved å få inn opplysningene, veid opp mot omkostningene for den opplysningspliktige og hvor inngripende behandlingen anses å være for den opplysningene gjelder. Vurderingen skal offentliggjøres. (6) Departementet kan gi forskrift om opplysningsplikt etter denne bestemmelsen, blant annet om begrensninger i opplysningsplikten.

Alle plikter å gi nødvendige opplysninger til Statistisk sentralbyrå når det foreligger et pålegg. Dette gjelder informasjon om seg selv eller opplysninger man har råderett over. Det er visse unntak knyttet til taushetsplikt og nasjonal sikkerhet.AI

Se ogsåStraffeprosessloven § 119Tvisteloven § 22-5omtalt i 4 kilder →referert av 5 →1 forskrift →

§ 11

Meldeplikt til Statistisk sentralbyrå

(1) For å understøtte kvaliteten på offisiell statistikk, skal Statistisk sentralbyrå høres før offentlige myndigheter oppretter, endrer eller nedlegger informasjonssystemer på en måte som kan ha betydning for opplysningsplikten etter § 10. (2) Statistisk sentralbyrå kan innhente tilleggsopplysninger og fremme forslag om hvordan informasjonssystemene bør utformes for å ivareta statistikkhensyn.

Offentlige myndigheter skal høre med Statistisk sentralbyrå før de gjør endringer i informasjonssystemene sine som kan påvirke plikten til å gi opplysninger. Statistisk sentralbyrå kan be om mer informasjon og foreslå hvordan systemene bør utformes for å sikre god statistikk.AI

Se ogsåStatistikkloven § 10

§ 12

Bruk av opplysninger

Opplysninger innhentet på frivillig grunnlag og etter § 10, kan Statistisk sentralbyrå benytte til utvikling, utarbeiding og formidling av offisiell statistikk og til statistiske resultater og analyser som byrået er pålagt å utarbeide etter annen lov.

Statistisk sentralbyrå kan bruke opplysninger som er samlet inn frivillig eller etter loven. Opplysningene brukes til å lage offisiell statistikk, analyser og resultater som byrået er pålagt å utarbeide.AI

Se ogsåStatistikkloven § 10

§ 13

Tilgang til opplysninger for bruk til offisiell statistikk

(1) Statistisk sentralbyrå skal gi andre offentlige myndigheter tilgang til opplysninger i den utstrekning det er nødvendig for utvikling, utarbeiding eller formidling av offisiell statistikk. Opplysningene kan ikke brukes til andre formål, og de kan bare gjøres tilgjengelige for personer med tjenstlig behov i forbindelse med arbeid med offisiell statistikk. (2) Departementet kan gi forskrift om offentlige myndigheters tilgang til opplysninger for bruk til offisiell statistikk.

Statistisk sentralbyrå skal gi andre offentlige myndigheter tilgang til opplysninger som er nødvendige for å lage eller formidle offisiell statistikk. Opplysningene kan kun brukes til dette formålet og av personer med tjenstlig behov.AI

§ 14

Tilgang til opplysninger for statistiske resultater og analyser

(1) Statistisk sentralbyrå kan gi tilgang til opplysninger for utarbeiding av statistiske resultater og analyser, herunder forskning, når det ikke medfører uforholdsmessig ulempe for andre interesser. (2) Opplysningene skal ikke inneholde identifikasjon i større grad enn det som er nødvendig for det aktuelle formålet. Graden av identifikasjon må også ses i sammenheng med risikoen for bruk i strid med formålet og den alminnelige tilliten til Statistisk sentralbyrå. (3) Opplysningene skal som hovedregel ikke inneholde direkte person- eller foretaksidentifiserende kjennetegn. Statistisk sentralbyrå kan i særskilte tilfeller gjøre tilgjengelig direkte identifiserbare opplysninger for sammenstilling og annen behandling dersom det ikke er betenkelig av hensyn til den opplysningen gjelder. Direkte person- eller foretaksidentifiserende kjennetegn skal slettes så snart behandlingen er gjennomført. (4) Statistisk sentralbyrå kan stille vilkår for tilgang til og bruk av opplysninger. Slike vilkår skal være forholdsmessige og saklige. (5) Taushetsplikten etter § 8 gjelder tilsvarende for den som får tilgang til opplysninger. (6) Departementet kan gi forskrift om tilgang til opplysninger. Dette kan blant annet omfatte hvilke opplysninger det kan gis tilgang til, hvem som kan få tilgang og adgangen til å ta betaling for slik tilgang.

Statistisk sentralbyrå kan gi tilgang til opplysninger for statistikk, analyser og forskning. Opplysningene skal som hovedregel ikke kunne knyttes til enkeltpersoner eller bedrifter. De som får tilgang til dataene, er bundet av taushetsplikt.AI

Se ogsåStatistikkloven § 8omtalt i 2 kilder →referert av 1 →1 forskrift →

§ 15

Anonyme opplysninger for fri bruk

Statistisk sentralbyrå kan gjøre tilgjengelig for andre opplysninger om statistiske enheter formidlet på en slik måte at den statistiske enheten ikke kan identifiseres, verken direkte eller indirekte, når det tas hensyn til alle relevante midler som med rimelighet kan tenkes brukt. Offentleglova gjelder ikke for opplysninger etter bestemmelsen her.

Statistisk sentralbyrå kan dele opplysninger med andre dersom informasjonen er anonymisert. Dette betyr at det ikke skal være mulig å identifisere hvem eller hva opplysningene handler om. Offentleglova gjelder ikke for slike opplysninger.AI

§ 16

Databehandling på vegne av andre

Statistisk sentralbyrå kan behandle opplysninger på vegne av andre offentlige myndigheter.

Statistisk sentralbyrå har lov til å behandle opplysninger for andre offentlige myndigheter.AI

Kapittel 4. Statistisk sentralbyrås oppgaver og ledelse

§ 17

Statistisk sentralbyrås oppgaver

(1) Statistisk sentralbyrå er den sentrale myndigheten for utvikling, utarbeiding og formidling av offisiell statistikk i Norge. (2) Statistisk sentralbyrå skal også drive med forskning og analyse. (3) Statistisk sentralbyrå kan påta seg andre oppgaver i den grad disse understøtter virksomheten som nevnt i første og annet ledd.

Statistisk sentralbyrå har hovedansvaret for å lage og spre offisiell statistikk i Norge. De skal også drive med analyse og forskning, samt andre oppgaver som støtter dette arbeidet.AI

omtalt i 1 kilde →

§ 18

Statistisk sentralbyrås faglige uavhengighet og ledelse

(1) Statistisk sentralbyrå skal være faglig uavhengig under utførelsen av oppgavene sine etter denne loven. (2) Statistisk sentralbyrå skal ledes av en administrerende direktør som ansettes av Kongen i statsråd på åremål for en periode på seks år, med mulighet for gjenoppnevning for ytterligere én periode på inntil seks år.

Statistisk sentralbyrå skal være faglig uavhengig når de utfører oppgavene sine. Byrået ledes av en administrerende direktør som ansettes av Kongen i statsråd for en bestemt periode.AI

§ 19

Rådet for Statistisk sentralbyrå

(1) Det skal oppnevnes et bredt sammensatt og uavhengig råd for Statistisk sentralbyrå. Rådet skal gi råd i enhver sak som det blir forelagt av administrerende direktør, og det kan også gi råd til administrerende direktør av eget tiltak. (2) Administrerende direktør skal be om råd i forbindelse med utarbeiding av forslag til nasjonalt statistikkprogram, årlig arbeidsprogram og i andre viktige saker. (3) Rådet skal avlegge en årlig offentlig rapport om Statistisk sentralbyrås virksomhet og kan bringe enhver sak inn for departementet. (4) Departementet skal be om rådets synspunkter på krav til ny administrerende direktør i Statistisk sentralbyrå før stillingen lyses ut. Departementet kan også be om råd i andre saker. (5) Rådet for Statistisk sentralbyrå skal ha syv medlemmer som oppnevnes av Kongen i statsråd for en periode på fire år. Medlemmer kan oppnevnes for en samlet periode på inntil tolv år. (6) Departementet kan gi forskrift om Rådet for Statistisk sentralbyrå.

Statistisk sentralbyrå har et uavhengig råd som gir råd om virksomhetens arbeid og viktige saker. Rådet skriver en årlig offentlig rapport og uttaler seg om krav til ny administrerende direktør.AI

Endret 15. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019

omtalt i 1 kilde →

Kapittel 5. Tvangsmulkt

§ 20

Tvangsmulkt

(1) Dersom noen som har plikt til å gi opplysninger etter denne loven, ikke gir opplysningene innen en fastsatt frist, kan Statistisk sentralbyrå ilegge tvangsmulkt inntil opplysningene utleveres. (2) Tvangsmulkt etter første ledd er tvangsgrunnlag for utlegg. (3) Departementet kan gi forskrift om nivået på og utmålingen av tvangsmulkten.

Hvis man ikke gir opplysninger man plikter å gi innen en frist, kan Statistisk sentralbyrå ilegge tvangsmulkt. Dette beløpet kan kreves inn gjennom utlegg. Departementet bestemmer hvordan tvangsmulkten skal beregnes.AI

referert av 1 →1 forskrift →

Kapittel 6. Avsluttende bestemmelser

§ 21

Gjennomføring av EØS-rettsakter om europeisk statistikk

Departementet kan gi forskrift som er nødvendig for å oppfylle Norges statistikkforpliktelser etter EØS-avtalen.

Departementet har lov til å lage egne regler for å sikre at Norge oppfyller sine statistikkforpliktelser gjennom EØS-avtalen.AI

omtalt i 3 kilder →1 forskrift →

§ 22

Ikrafttredelses- og overgangsbestemmelser

(1) Loven trer i kraft fra den tiden Kongen bestemmer. Fra samme tid oppheves lov 16. juni 1989 nr. 54 om offisiell statistikk og Statistisk Sentralbyrå. Kongen kan sette i kraft de ulike bestemmelsene i loven til forskjellig tid. (2) Departementet kan gi overgangsbestemmelser.

Loven begynner å gjelde fra det tidspunktet Kongen bestemmer. Kongen kan velge at ulike deler av loven trer i kraft på forskjellige tidspunkter. Departementet kan fastsette regler for overgangen til den nye loven.AI

Noter (1)
  • Note 1Loven § 6 annet og tredje ledd i kraft 1 nov 2019. Loven § 19 trer i kraft 1 jan 2020. 1 jan 2020 oppheves § 4-1 annet ledd og § 4-2 i lov 16. juni 1989 nr. 54 om offisiell statistikk og Statistisk Sentralbyrå (statistikkloven), iflg. res. 11 okt 2019 nr. 1366 . Loven § 1 til § 5 , § 6 første, fjerde og femte ledd, § 7 til § 18 og § 20 til § 23 trer i kraft 1 jan 2021 iflg. res. 11 des 2020 nr. 2698 . 1 jan 2021 oppheves kapitlene 1 til 3 , § 4-1 første ledd og kapitlene 5 og 6 i lov 16. juni 1989 nr. 54 om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå (statistikkloven), iflg. res. 11 des 2020 nr. 2698 .
§ 23

Endringer i andre lover

Fra det tidspunktet loven trer i kraft, gjøres følgende endringer i andre lover: – – –

Denne bestemmelsen fastslår at det skal gjøres endringer i andre lover når statistikkloven trer i kraft.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med statistikkloven?

Loven skal sikre at det blir laget og delt offentlig statistikk. Denne informasjonen skal bidra til folkeopplysning, forskning, beslutninger og samfunnsdebatt.

Åpne § 1
Gjelder statistikkloven på Svalbard?

Statistikkloven gjelder for Svalbard. Det kan vedtas regler for hvordan loven skal brukes på Svalbard, samt om den skal gjelde for Jan Mayen, bilandene og norsk økonomisk sone.

Åpne § 2
Hva legges i begrepet statistikk i denne loven?

Bestemmelsen forklarer hva som menes med statistikk og offisiell statistikk i loven. Statistikk er tallfestede opplysninger om en gruppe eller et fenomen som er bearbeidet eller observert systematisk.

Åpne § 3
Hvem skal vedta det nasjonale programmet for offisiell statistikk?

Regjeringen skal vedta et program for offisiell statistikk som strekker seg over flere år. Programmet skal bestemme hvilke områder som skal dekkes og hvem som har ansvaret for statistikken.

Åpne § 4
Hvordan skal offisiell statistikk utarbeides faglig?

Offisiell statistikk skal være faglig uavhengig, nøytral og kostnadseffektiv. Den skal utarbeides etter felles standarder og metoder for å være pålitelig, tilgjengelig og sammenlignbar.

Åpne § 5
Hvem skal samordne utviklingen av offisiell statistikk i Norge?

Statistisk sentralbyrå har ansvaret for å koordinere offisiell statistikk i Norge og leder det internasjonale samarbeidet. De skal lage en årlig kvalitetsrapport og utarbeide statistikkprogrammer etter samråd med et eget utvalg og brukerne.

Åpne § 6
Kan man kjenne igjen enkeltopplysninger i offisiell statistikk?

Offisiell statistikk skal presenteres slik at enkeltpersoner eller virksomheter ikke kan identifiseres. Det finnes unntak dersom det er snakk om offentlige myndigheter, EØS-forpliktelser, åpne opplysninger eller dersom det er gitt samtykke.

Åpne § 7
Hvem har taushetsplikt når de jobber med offisiell statistikk?

Personer som jobber med offisiell statistikk har taushetsplikt om opplysningene de samler inn. Taushetsplikten kan opphøre etter en viss tid, men gjelder i utgangspunktet for å hindre at uvedkommende får innsyn.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2019

Forskrifter med hjemmel i denne loven

3 forskrifter er fastsatt med hjemmel i Statistikkloven.

Beslektede lover og forskrifter

Samme rettsområde — mest siterte først.