Hopp til innhold
Forskrift
Helse- og omsorgsdepartementet

Generell forskrift for produksjon og omsetning mv. av næringsmidler

Generell forskrift for næringsmidler

forskrift/1983-07-08-1252·27 paragrafer·Sist endret 1. september 2015·Utforsk grafen
I kraft 1983-10-01Sist endret ved forskrift/2015-07-01-892 fra 2015-09-01
Innhold27 paragrafer

Kapittel I. Omfang og definisjoner.

Omfang

Forskriften omfatter produksjon, pakking, lagring, transport, omsetning og import mv. av næringsmidler. Privat produksjon, pakking, lagring, transport, omsetning og import mv. av næringsmidler for forbruk i privat husholdning omfattes ikke av forskriften. Forskriften omfatter ikke primærproduksjon av landbruksprodukter.

Denne forskriften gjelder for håndtering, salg og import av matvarer. Den gjelder ikke for mat som lages eller brukes i private hjem, og heller ikke for primærproduksjon i landbruket.AI

Endret 17. juli 2015 · i kraft 1. september 2015
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 10 des 2002 nr. 1671 (i kraft 1 jan 2003), 15 jan 2004 nr. 227.

Definisjoner

1. Næringsmiddel: ethvert stoff eller produkt, uansett om det er bearbeidet, delvis bearbeidet eller ubearbeidet, som er bestemt til, eller med rimelighet kan forventes, å inntas av mennesker. Næringsmidler omfatter drikke, tyggegummi og ethvert stoff, herunder vann, som bevisst tilsettes næringsmiddelet når det framstilles, tilberedes eller behandles. Næringsmidler omfatter vann etter det sted for overholdelse som er fastsatt i artikkel 6 i direktiv 98/83/EF (drikkevannsdirektivet), og uten at kravene i direktiv 80/778/EØF og direktiv 98/83/EF berøres. 2. --- 3. Næringsmiddelvirksomhet eller -bedrift er ethvert foretagende som produserer, pakker, lagrer, transporterer, omsetter eller importerer næringsmidler. 4. --- 5. --- 6. --- 7. --- 8. --- 9. Lett bedervelig næringsmiddel: næringsmiddel som på grunn av mikrobiologisk eller enzymatisk aktivitet kan bli helseskadelig eller få vesentlig nedsatt hygienisk kvalitet allerede ved kortvarig lagring ved romtemperatur.

Reglene forklarer hva som regnes som næringsmidler og hva en næringsmiddelvirksomhet er. Det defineres også hva som er et lett bedervelig næringsmiddel.AI

Endret 17. juli 2015 · i kraft 1. september 2015
Endringshistorikk (5)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 14 okt 1991 nr. 795, 21 des 1993 nr. 1378, 18 feb 1996 nr. 201, 10 des 2002 nr. 1671 (i kraft 1 jan 2003), 15 jan 2004 nr. 227, 22 des 2008 nr. 1635 som endret ved forskrift 19 feb 2010 nr. 316 (i kraft 1 mars 2010).

Kapittel II. Kvalitet, hygiene m.v.

(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.

Ernæringsmessig kvalitet

Næringsmidler skal produseres, lagres og omsettes mv. på en slik måte at råvarenes opprinnelige ernæringsmessige kvalitet bevares best mulig.

Matvarer skal behandles, lagres og selges slik at den opprinnelige næringsverdien bevares så godt som mulig.AI

Endret 17. juli 2015 · i kraft 1. september 2015
Endringshistorikk (4)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 15 jan 2004 nr. 227.

Kvalitetskrav

Næringsmidler som det ikke er gitt spesielle kvalitetsbestemmelser for, skal tilfredsstille de tradisjonelle kvalitetskrav markedet har satt til varene.

Matvarer som ikke har egne særskilte kvalitetskrav, skal oppfylle de tradisjonelle kvalitetskravene som markedet har for disse varene.AI

Endret 17. juli 2015 · i kraft 1. september 2015
Endringshistorikk (3)

(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.

(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.

Kapittel III. Tilsetningsstoffer, mineraler, vitaminer m.v.

Tilsetningsstoffer, mineraler, vitaminer m.v

Tilsetningsstoffer, mineraler, vitaminer mv. som ikke er tillatt i næringsmidler som produseres i vedkommende næringsmiddelbedrift, må heller ikke oppbevares i bedriften.

Stoffer som ikke er tillatt i maten en bedrift lager, skal heller ikke oppbevares i bedriften. Dette gjelder tilsetningsstoffer, mineraler og vitaminer.AI

Endret 2. mars 2010 · i kraft 1. mars 2010
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 21 des 1993 nr. 1378, 15 jan 2004 nr. 227, 26 feb 2010 nr. 248 (i kraft 1 mars 2010).

Kapittel IV. Helseskadelige stoffer, desinfeksjon m.v.

Kapittel V. Meldingsplikt og godkjenningsplikt

(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.

Spesiell vurdering av nytt utstyr og nye prosesser

Ved innføring av nye prinsipper, prosesser, utstyr mv. for produksjon og omsetning mv. av næringsmidler, kan Mattilsynet kreve at det legges fram tilstrekkelige opplysninger til å foreta en hygienisk vurdering av prosessen eller utstyret før det tas i bruk i næringsmiddelindustrien. Dette krav gjelder ikke for nye varianter av utstyr som er kjent og vurdert tidligere. Mattilsynet kan på hygienisk grunnlag nekte at nye prinsipper, prosesser eller utstyr tas i bruk, eventuelt sette betingelser for bruken.

Mattilsynet kan kreve informasjon for å vurdere hygiene før nytt utstyr eller nye prosesser tas i bruk i næringsmiddelindustrien. De kan nekte bruk eller sette betingelser hvis hygienen ikke er god nok. Dette gjelder ikke for utstyr som allerede er kjent og vurdert.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 15 jan 2004 nr. 227.
Næringsmidler og næringsmiddelingredienser herunder tilsetningsstoffer og aromastoffer som består av, inneholder eller er fremstilt på grunnlag av genmodifiserte organismer, er ikke tillatt omsatt eller markedsført med mindre Mattilsynet har godkjent dette. Unntak gjelder for: 1) produkter som omfattes av lov 2. april 1993 nr. 38 (genteknologiloven), 2) produkter som er fremstilt ved hjelp av genmodifiserte organismer, men hvor sluttproduktet ikke inneholder materiale fra det opprinnelige genmodifiserte materiale, herunder genmodifiserte prosesshjelpemidler og næringsmidler som er behandlet med genmodifiserte prosesshjelpemidler. Godkjenningsplikt etter første ledd gjelder ikke ved utilsiktet eller teknisk uunngåelig tilstedeværelse av genmodifisert materiale forutsatt at virksomheten kan dokumentere dette, samt forutsatt: 1) tilstedeværelse opp til 0,9% dersom det genmodifiserte materialet er godkjent i EU, eller 2) tilstedeværelse opp til 0,5% dersom det genmodifiserte materialet har vært risikovurdert og er funnet helsemessig trygt av enten EFSA/EUs vitenskapskomiteer eller den norske Vitenskapskomiteen for Mattrygghet samt at analysemetodikk er offentlig tilgjengelig. I forbindelse med søknad eller godkjenning kan Mattilsynet stille krav om analysemetodikk, prøvemateriale og sporbarhet mv. Det stilles krav om angivelse av unik identifikasjonskode for genmodifiserte organismer i ledsagende dokument for produkter som består av eller inneholder slike organismer i forskrift 2. september 2005 nr. 1009 om merking, transport, import og eksport av genmodifiserte organismer. Tilsetningsstoffer og aromastoffer som skal godkjennes etter første ledd, og som allerede finnes på det norske markedet pr. 15. september 2005, kan fortsatt omsettes forutsatt at det innen 6 md. etter 15. september 2005 er sendt melding til Mattilsynet med informasjon om stoffene. Innen tre år etter 15. september 2005 må det for disse stoffene søkes om godkjenning etter § 16a. Mattilsynet kan fastsette utfyllende forskrifter for gjennomføringen av bestemmelsene i denne paragraf.
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 18 juni 1998 nr. 799 (i kraft 1 jan 1999 ifølge forskrift 24 sep 1998 nr. 985 som endret ved forskrift 18 des 1998 nr. 1449, med unntak av den delen av godkjenningsordningen som omfatter genmodifiserte tilsetningsstoffer, hvis ikrafttredelse utsettes til Kongen fatter beslutning om dette). Endret ved forskrifter 15 jan 2004 nr. 227, 9 sep 2005 nr. 1016 (i kraft 15 sep 2005).

(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.

Kapittel VI. Emballasje m.v.

(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.

Kapittel VII. Merking

(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.

Kapittel VIII. Omsetning, import og markedsføring

Omsetning, import og markedsføring

Næringsmidler som finnes i en virksomhet som kommer inn under denne forskriften, regnes som omsatt med mindre det går klart fram at de ikke er bestemt for omsetning.

Matvarer i en virksomhet regnes som varer for salg eller distribusjon. Dette gjelder med mindre det er tydelig at matvarene ikke skal selges eller omsettes.AI

Endret 14. august 2007 · i kraft 6. juli 2007
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 18 feb 1996 nr. 201, 31 des 1998 nr. 1543 (i kraft 1 jan 1999), 15 jan 2004 nr. 227.

IXKontroll

Opplysningsplikt

Den som er ansvarlig for næringsmiddelvirksomhet, plikter på anmodning fra tilsynsmyndigheten, å legge fram de opplysninger tilsynsmyndigheten finner nødvendige for å gjennomføre sine tilsynsoppgaver.

De som driver med matvirksomhet må gi tilsynsmyndigheten informasjonen de trenger for å utføre kontrollene sine når det blir bedt om dette.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 10 des 2002 nr. 1671 (i kraft 1 jan 2003).

Adgang til virksomheten og nødvendig dokumentasjon

Tilsynsmyndigheten har til enhver tid adgang til samtlige lokaler og transportmidler. Når de vurderer det som nødvendig for tilsynsarbeidet, kan tilsynspersonalet ta ut prøver og foreta annen nødvendig dokumentasjon av forholdene i bedriften. Tilsynspersonalet avgjør hvilken dokumentasjon som er nødvendig. Ulike dokumenteringsformer kan være fotografering, fotokopiering, avskrift mv. Tilsynspersonalet plikter på anmodning å framlegge legitimasjon.

Tilsynsmyndigheten kan når som helst gå inn i lokaler og transportmidler. De kan ta prøver og dokumentere forhold i bedriften på måter de selv velger, for eksempel gjennom bilder. Tilsynspersonalet må vise legitimasjon hvis det blir bedt om det.AI

Endret 17. juli 2015 · i kraft 1. september 2015
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 4 april 1995 nr. 327, 18 feb 1996 nr. 201, 10 des 2002 nr. 1671 (i kraft 1 jan 2003).

Kapittel X. Omsetningsforbud og beslag mv.

XIAdministrative bestemmelser

Tilsyn og vedtak

Mattilsynet fører tilsyn og kan fatte nødvendige vedtak for gjennomføring av bestemmelsene i denne forskriften, jf. matloven § 23.

Mattilsynet har rett til å føre tilsyn. De kan også ta nødvendige beslutninger for at reglene i forskriften skal bli fulgt.AI

Endret 17. juli 2015 · i kraft 1. september 2015
Endringshistorikk (4)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 4 april 1995 nr. 327, 18 feb 1996 nr. 201, 10 des 2002 nr. 1671 (i kraft 1 jan 2003), 15 jan 2004 nr. 227, 22 des 2008 nr. 1635 som endret ved forskrift 19 feb 2010 nr. 316 (i kraft 1 mars 2010).

Se ogsåMatloven § 23

Utfyllende bestemmelser

Mattilsynet kan gi nærmere bestemmelser til utfylling av denne forskriften. I særlige tilfeller hvor det er påkrevet med en rask iverksettelse av tiltak, kan Mattilsynet fastsette forskrifter ved offentlig kunngjøring gjennom kringkasting og aviser.

Mattilsynet kan lage utfyllende regler for denne forskriften. I spesielle tilfeller hvor tiltak må skje raskt, kan de kunngjøre regler via aviser og kringkasting.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 15 jan 2004 nr. 227.

Dispensasjoner

Mattilsynet kan i særlige tilfeller dispensere fra bestemmelsene i denne forskriften, forutsatt at det ikke vil stride mot Norges internasjonale forpliktelser, herunder EØS-avtalen.

Mattilsynet kan i spesielle tilfeller gi unntak fra reglene i denne forskriften. Dette er mulig så lenge unntaket ikke bryter med Norges internasjonale avtaler, som EØS-avtalen.AI

Endret 17. juli 2015 · i kraft 1. september 2015
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 15 jan 2004 nr. 227.

(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.

Straffebestemmelser

Forsettlig eller uaktsom overtredelse av denne forskriften eller bestemmelser og vedtak gitt i medhold av den, er straffbart i henhold til matloven § 28.

Det er straffbart å bryte reglene i denne forskriften, eller vedtak som er gjort basert på den. Dette gjelder både hvis bruddet skjer med vilje eller ved uaktsomhet.AI

Endret 3. februar 2009
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 15 jan 2004 nr. 227.

Se ogsåMatloven § 28

Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft 1. oktober 1983. Samtidig oppheves -) Alminnelige forskrifter om tilvirkning og omsetning av næringsmidler av 3. mai 1935, med unntak av § 17 som gjelder inntil videre. -) Forskrifter om hermetiske matvarer m.v. av 3. mai 1935. -) Forskrifter om omførselshandel med kjøtt m.v. fra vogn av 23. desember 1937. -) Forskrifter om oppvask av servise m.m. på offentlige spise- og serveringssteder som har godkjent oppvaskmaskin av 29. april 1949. -) Forskrifter om oppvask av servise m.m. på offentlige spise- og serveringssteder som ikke har oppvaskmaskin av 29. april 1949. -) Forskrifter om salg av nærings- og nytelsesmidler fra kiosker, disker m.v. og fra automat av 18. juli 1952. -) Forskrifter om hygienisk kontroll ved fremstilling, lagring og transport av pultost av 31. desember 1969. -) Forskrifter om tilberedning, oppbevaring og omsetning av ferdigretter av 11. november 1972.

Denne forskriften trådte i kraft 1. oktober 1983. Samtidig ble flere eldre forskrifter om matvarer, servering og salg opphevet, med unntak av én bestemt regel.AI

Se ogsåGenerell forskrift for næringsmidler § 17

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Gjelder reglene for mat som lages til privat bruk i hjemmet?

Denne forskriften gjelder for håndtering, salg og import av matvarer. Den gjelder ikke for mat som lages eller brukes i private hjem, og heller ikke for primærproduksjon i landbruket.

Åpne § 1
Hva regnes som et næringsmiddel?

Reglene forklarer hva som regnes som næringsmidler og hva en næringsmiddelvirksomhet er. Det defineres også hva som er et lett bedervelig næringsmiddel.

Åpne § 2
Hvordan skal matvarer produseres for å beholde kvaliteten?

Matvarer skal behandles, lagres og selges slik at den opprinnelige næringsverdien bevares så godt som mulig.

Åpne § 4
Hva gjelder for matvarer som ikke har spesielle kvalitetsbestemmelser?

Matvarer som ikke har egne særskilte kvalitetskrav, skal oppfylle de tradisjonelle kvalitetskravene som markedet har for disse varene.

Åpne § 5
Kan en bedrift oppbevare vitaminer som ikke er lov å bruke i maten deres?

Stoffer som ikke er tillatt i maten en bedrift lager, skal heller ikke oppbevares i bedriften. Dette gjelder tilsetningsstoffer, mineraler og vitaminer.

Åpne § 10
Må jeg gi informasjon til Mattilsynet når jeg kjøper nytt utstyr?

Mattilsynet kan kreve informasjon for å vurdere hygiene før nytt utstyr eller nye prosesser tas i bruk i næringsmiddelindustrien. De kan nekte bruk eller sette betingelser hvis hygienen ikke er god nok. Dette gjelder ikke for utstyr som allerede er kjent og vurdert.

Åpne § 16
Blir all mat i en bedrift regnet som varer for salg?

Matvarer i en virksomhet regnes som varer for salg eller distribusjon. Dette gjelder med mindre det er tydelig at matvarene ikke skal selges eller omsettes.

Åpne § 21
Må jeg gi fra meg informasjon til tilsynsmyndigheten?

De som driver med matvirksomhet må gi tilsynsmyndigheten informasjonen de trenger for å utføre kontrollene sine når det blir bedt om dette.

Åpne § 22

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2015

    • 17. juli 2015i kraft 1. september 2015Ny mat-forskriften10 §§ endretHelse- og omsorgsdepartementet
  2. 2010

  3. 2009

  4. 2007

  5. 2006

  6. 2005

  7. 2004

  8. 2003

EØS-grunnlag

EU-rettsakter denne forskriften gjennomfører eller viser til.