Lov

Finansdepartementet

Lov om lønnsstøtte

Lov om lønnsstøtte (økonomiske tiltak i møte med pandemien)

lov/2022-01-28-2·23 paragrafer·Sist endret 1. januar 2026·Utforsk grafen

I kraft 2022-02-04Kunngjort 2022-01-28Sist endret ved lov/2025-04-25-12 fra 2026-01-01

Arbeidsrett > Arbeidsforhold. Sysselsetting Pensjons- og trygderett > Utenfor folketrygdloven

Formål

Formålet med loven er å etablere en tidsavgrenset, kortvarig støtteordning som bidrar til at foretak unngår å permittere eller si opp ansatte på grunn av omsetningsfall som følge av bestemte nasjonale smitteverntiltak innført i desember 2021 i møte med koronapandemien.

Innhold23 paragrafer

Utforsk grafen →

Forskrifter, forarbeider og endringer — koblet sammen.

§ 1

Lovens formål

Loven oppretter en midlertidig støtteordning for bedrifter. Formålet er å hindre at ansatte blir permittert eller sagt opp på grunn av inntektsfall som følge av smitteverntiltak fra desember 2021.AI

§ 2

Virkeområde i tid

Støtteordningen gjelder for kalendermånedene desember 2021, januar 2022 og februar 2022. Arbeidsgiver kan søke om støtte til dekning av lønnskostnader for den enkelte ansatte, for hver av månedene. Det må søkes særskilt for hver av støttemånedene.

Støtteordningen gjelder for desember 2021, januar 2022 og februar 2022. Arbeidsgiver kan søke om støtte til lønnskostnader for hver ansatt. Det må sendes egne søknader for hver av månedene.AI

§ 3

Svalbard

Departementet kan gi forskrift om lovens anvendelse for Svalbard og fastsette særlige regler under hensyn til de stedlige forholdene.

Departementet har myndighet til å bestemme hvordan denne loven skal brukes på Svalbard. De kan også lage egne regler som er tilpasset forholdene på Svalbard.AI

1 forskrift →

§ 4

Arbeidsgivere som kan søke om støtte

(1) Støtteordningen gjelder for enkeltpersonforetak og selskap. (2) Støtteordningen gjelder ikke for institusjon eller organisasjon som er omfattet av skatteloven § 2-32.

Denne regelen bestemmer hvem som kan søke om lønnsstøtte. Ordningen gjelder for selskaper og enkeltpersonforetak, men ikke for institusjoner eller organisasjoner som er omfattet av skatteloven § 2-32.AI

Se ogsåSkatteloven § 2-32

§ 5

Krav til foretaket

(1) Foretaket må ha et omsetningsfall på minimum 20 prosent i støttemånedene desember 2021, januar 2022 og februar 2022, sammenliknet med tilsvarende måned to år tidligere, eller sammenliknet med gjennomsnittlig månedlig omsetning for oktober og november 2021. Foretaket velger selv hvilken referanseperiode som brukes for å beregne omsetningsfallet. (2) Foretaket må kunne sannsynliggjøre at omsetningsfallet for en vesentlig del skyldes nasjonale begrensninger på sitt forretningsområde, jf. covid-19-forskriften § 13 a og § 14 annet ledd bokstav b og c og tredje ledd, samt § 14 d og § 15. Manglende tilgang på arbeidskraft som følge av innreiserestriksjoner, regnes ikke som en konsekvens av de nevnte begrensningene. (3) Foretaket må ha minst én ansatt, og minst én ansatt må ha fått utbetalt lønn i hver av månedene september, oktober og november 2021. Lønnen trenger ikke ha blitt utbetalt til samme ansatt. Lønnen må være rapportert i a-meldingen. (4) Foretaket kan ikke ha iverksatt helt eller delvis permittering av ansatte fra og med 1. desember 2021 til og med utgangen av perioden det søkes støtte for. Foretaket kan likevel ha hentet alle ansatte som ble permittert etter 30. november 2021, tilbake i arbeid senest 23. desember 2021. Det gis ikke støtte for den tiden ansatte var permittert utover lønnspliktperioden. (5) Foretaket må utøve lovlig aktivitet. (6) Foretaket må ikke være under konkursbehandling, besluttet avviklet eller besluttet tvangsoppløst etter reglene i kapittel 16 i aksjeloven eller allmennaksjeloven. (7) Foretaket må være skattepliktig til Norge, jf. skatteloven § 2-2 første ledd, eller deltakerne i foretaket må være skattepliktige til Norge for selskapets inntekter, jf. skatteloven § 2-2 tredje ledd. Ordningen omfatter også tilfeller der foretaket eller foretakets eier skattlegges i Norge for virksomhet her etter skatteloven § 2-3 første ledd bokstav b. (8) Departementet kan gi forskrift til utfylling av denne paragrafen og fastsette nærmere vilkår for å få støtte. Departementet kan også gi nærmere bestemmelser om beregning av omsetningsfall og om støtte til konsern.

Se ogsåSkatteloven § 2-2 første ledd Skatteloven § 2-3 første ledd Lov om lønnsstøtte (økonomiske tiltak i møte med pandemien) § 14referert av 4 →

§ 6

Krav til arbeidsforholdet

(1) Ordningen gjelder for fast ansatte som i hele støttemåneden er ansatt i heltids- eller deltidsstilling eller midlertidig ansatt på tidsavgrensede kontrakter med avtalt omfang på arbeidet. Ordningen gjelder også for lærlinger. Den ansatte må være registrert med en stillingsprosent med virkning fra senest 30. november 2021 for støtte i desember, eller 31. desember 2021 for støtte i januar og februar. Den ansatte må være registrert med samme stillingsprosent gjennom hele støtteperioden. Stillingsprosenten må være høyere enn null. (2) Arbeidsforholdet må ha startdato senest 30. november 2021 for støtte i desember, eller 31. desember 2021 for støtte i januar og februar 2022. (3) Støtte gis ikke for ansatte som var helt permittert per 30. november 2021. (4) For ansatte som var delvis permittert per 30. november 2021, kan foretaket få lønnsstøtte for den arbeidstiden som det betales lønn for, herunder lønn i arbeidsgivers lønnspliktperiode, forutsatt av at permitteringsgraden ikke endres etter 30. november 2021. (5) For ansatte som ble permittert etter 30. november 2021 og tatt tilbake i arbeid senest 23. desember 2021, kan foretaket få lønnsstøtte for den arbeidstiden som det betales lønn for, herunder lønn i arbeidsgivers lønnspliktperiode. (6) Det gis ikke støtte for ansatte som i støttemåneden er i oppsigelsestid. (7) Departementet kan gi forskrift til utfylling av denne paragrafen. Departementet kan også gi bestemmelser om krav til ansattes aktivitet i støttemåneden.

Reglene bestemmer hvem som kan få lønnsstøtte basert på type ansettelse, startdato og stillingsprosent. Ordningen gjelder for faste, midlertidige ansatte og lærlinger, men ikke for personer i oppsigelsestid eller som var helt permittert ved oppstart.AI

1 forskrift →

§ 7

Beregning av støtte

(1) Støtte beregnes på følgende måte: a) Maksimal støtte er begrenset oppad til 40 000 kroner per ansatt per støttemåned. For lærlinger er maksimal støtte begrenset oppad til 15 000 kroner per ansatt per støttemåned. Ved lavere omsetningsfall enn 100 prosent avkortes det maksimale støttebeløpet lineært til 4 000 kroner ved 20 prosent omsetningsfall. Lavere omsetningsfall enn 20 prosent gir ikke rett til støtte. b) Beløpet etter bokstav a skal avkortes med en beregnet stillingsprosent. Stillingsprosenten beregnes ved å dividere opptjent bruttolønn, eksklusiv arbeidsgiveravgift, på produktet av den ansattes timelønn og antallet timer per måned i en fulltidsstilling. Stillingsprosenten kan ikke overstige 100 prosent. c) Maksimal støtte beregnet etter dette ledd begrenses per ansatt til 80 prosent av summen av opptjent bruttolønn i støttemåneden tillagt arbeidsgiveravgift, fratrukket estimert opptjent bruttolønn som skal dekkes av refusjoner eller tilskudd fra NAV tillagt arbeidsgiveravgift. (2) Samlet støtte til foretaket beregnet etter første ledd begrenses etter følgende regler i den rekkefølgen som fremgår av dette ledd: a) Dersom foretakets grunnlag for arbeidsgiveravgift, jf. folketrygdloven § 23-2, tillagt arbeidsgiveravgift for støttemåneden har falt fra referanseperioden, avkortes den totale støtten etter bestemmelser fastsatt av departementet i forskrift. b) Samlet støtte til foretaket er begrenset oppad til 47 millioner kroner per støttemåned for desember 2021 og januar 2022. For februar 2022 er samlet støtte til foretaket begrenset oppad til 40 millioner kroner. For konsern gjelder grensene i første og annet punktum for den samlede støtten til konsernet. c) Støtten kan ikke overstige omsetningsfallet i kroner. d) Foretakets samlede støtte fra offentlige ordninger til lønnskostnader kan ikke overstige foretakets samlede brutto skattepliktige lønnsytelser tillagt arbeidsgiveravgift, for støttemåneden. Overskytende beløp vil komme til fratrekk etter bestemmelser fastsatt av departementet i forskrift. (3) Departementet kan i forskrift gi nærmere bestemmelser om beregning av støtte og om hva som anses som opptjent bruttolønn.

Se ogsåFolketrygdloven § 23-2 første leddreferert av 5 →

§ 8

Generelle forvaltningsregler

(1) Skatteforvaltningsloven gjelder så langt den passer for behandling av saker etter denne loven, med de særlige saksbehandlingsreglene som følger av loven her. Forvaltningsloven gjelder ikke for behandling av saker etter denne loven, med unntak av forvaltningsloven kapittel VII om forskrifter. (2) Departementet kan gi forskrift om forvaltningsregler som skal gjelde for behandling av saker etter denne loven, herunder utfylle og fravike reglene i skatteforvaltningsloven.

Skatteforvaltningsloven gjelder for saksbehandling etter denne loven, mens forvaltningsloven som hovedregel ikke gjør det. Departementet kan lage egne regler for hvordan sakene skal behandles.AI

1 forskrift →

§ 9

Tilskuddsmyndighet og klageinstans

Skatteetaten er tilskuddsmyndighet etter loven. Skattekontoret treffer vedtak i første instans. Skattedirektoratet er klageinstans.

Skatteetaten er ansvarlig for å tildele tilskudd etter loven. Skattekontoret tar den første avgjørelsen, mens Skattedirektoratet behandler klager.AI

§ 10

Innhenting av opplysninger

(1) Tilskuddsmyndigheten kan uten hinder av taushetsplikt innhente opplysninger ved å pålegge offentlige myndigheter og private rettssubjekter å gi opplysninger som kan ha betydning for støtte etter denne loven og kontrollen av denne. Første punktum gjelder også personopplysninger. (2) Departementet kan gi forskrift om innhenting av opplysninger etter første ledd, herunder om hvem tilskuddsmyndigheten kan innhente opplysninger fra, og hvilke opplysninger som kan innhentes.

Myndighetene som gir tilskudd kan be om nødvendig informasjon fra både det offentlige og private for å behandle søknader og kontrollere støtten. Dette gjelder også personopplysninger, og taushetsplikt hindrer ikke denne innhentingen.AI

referert av 1 →1 forskrift →

§ 11

Offentliggjøring av opplysninger

(1) Tilskuddsmyndigheten kan uten hinder av taushetsplikt gjøre opplysninger om støtte, herunder beregningsgrunnlag og størrelsen på støtten, allment tilgjengelig på internett. Opplysningene skal gis i søkbar form slik tilskuddsmyndigheten bestemmer. Offentleglova får ikke anvendelse ved krav om innsyn i slike opplysninger. (2) Departementet kan i forskrift gi nærmere regler om offentliggjøring av opplysninger, herunder hvilke opplysninger som skal gjøres offentlig tilgjengelig.

Myndighetene kan publisere informasjon om hvem som har fått støtte, hvordan beløpet ble beregnet og hvor mye støtten utgjør på internett. Offentleglova gjelder ikke for innsyn i disse opplysningene.AI

1 forskrift →

§ 12

Søknad om støtte

(1) Støtte etter denne loven gis etter søknad. (2) Departementet kan gi forskrift om krav til søknaden, herunder om hvordan opplysninger skal gis, nærmere vilkår for leveringsmåte og format, hvilke opplysninger søknaden skal inneholde, frister og krav om bekreftelse eller kontroll fra revisor eller statsautorisert regnskapsfører.

For å få støtte etter denne loven må man søke. Departementet bestemmer reglene for hvordan søknaden skal sendes inn, hva den skal inneholde og om revisor må bekrefte opplysningene.AI

Noter (1)

EndringEndret ved lov 16 des 2022 nr. 90 (i kraft 1 jan 2023 iflg. res. 16 des 2022 nr. 2255).

omtalt i 1 kilde →1 forskrift →

§ 13

Opplysningsplikt for søkeren

(1) Den som søker om støtte etter denne loven, skal gi riktige og fullstendige opplysninger. Søkeren skal opptre aktsomt og lojalt, og skal varsle tilskuddsmyndigheten om eventuelle feil. Søkeren er forpliktet til straks å varsle om endringer som kan ha betydning for støtten, herunder endringer i opplysninger som er gitt i søknaden. (2) Departementet kan gi forskrift om bekreftelse og dokumentasjon av opplysninger fra søkeren, om opplysningsplikt for den som har mottatt støtte og om kontroll. Bestemmelsen i § 10 annet ledd gjelder tilsvarende.

Den som søker om støtte må gi korrekte og fullstendige opplysninger. Søkeren plikter å opptre lojalt og varsle om feil eller endringer som kan påvirke støtten.AI

Se ogsåLov om lønnsstøtte (økonomiske tiltak i møte med pandemien) § 101 forskrift →

§ 14

Vedtak om støtte

Tilskuddsmyndigheten treffer vedtak om fastsetting av støtte etter denne loven. Tilskuddsmyndigheten kan sammenstille nødvendige opplysninger og treffe vedtak som utelukkende er basert på automatisert behandling av personopplysninger.

Tilskuddsmyndigheten bestemmer hvor mye støtte man får etter denne loven. Vedtakene kan bli fattet automatisk ved bruk av personopplysninger.AI

referert av 1 →

§ 15

Administrative sanksjoner

(1) Administrativ sanksjon ilegges tilskuddsmottaker som forsettlig eller grovt uaktsomt gir tilskuddsmyndigheten uriktig eller ufullstendig opplysning, eller unnlater å gi pliktig opplysning, når vedkommende forstår eller bør forstå at det kan føre til uberettigede økonomiske fordeler. (2) Fristen for å ilegge administrativ sanksjon er fem år etter utløpet av den perioden vedtaket om støtte gjelder. (3) Administrativ sanksjon beregnes med 30 eller 60 prosent av støtten som støttemottakeren uberettiget har mottatt. (4) Skatteforvaltningsloven §§ 14-8 til 14-11 gjelder tilsvarende så langt det passer. (5) Departementet kan gi forskrift om administrative sanksjoner.

Tilskuddsmottakere som bevisst eller grovt uaktsomt gir feil, ufullstendige eller manglende opplysninger som gir uberettiget økonomisk fordel, kan få en administrativ sanksjon. Sanksjonen beregnes som en prosentandel av den uberettigede støtten.AI

Se ogsåSkatteforvaltningsloven § 14-8 Skatteforvaltningsloven § 14-11referert av 1 →1 forskrift →

§ 16

Straff

Straffeloven §§ 378 til 380 om skattesvik gjelder tilsvarende for den som forsettlig eller grovt uaktsomt gir tilskuddsmyndigheten uriktig eller ufullstendig opplysning, eller unnlater å gi pliktig opplysning, når vedkommende forstår eller bør forstå at det kan føre til uberettigede økonomiske fordeler.

Det er straffbart å gi uriktige eller ufullstendige opplysninger til tilskuddsmyndigheten, eller å la være å gi opplysninger man plikter å gi. Dette gjelder hvis man gjør det med vilje eller er grovt uaktsom for å få økonomiske fordeler man ikke har krav på.AI

Se ogsåStraffeloven § 378 Straffeloven § 380

§ 17

Kravsmyndighet mv

(1) Krav på tilbakebetaling av uriktig utbetalt støtte og administrative sanksjoner betales til og innkreves av Innkrevingsmyndigheten. (2) Departementet kan i forskrift utfylle og fravike regler om betaling av støtte etter denne loven, herunder om krav på tilbakebetaling og innkreving av utbetalt støtte og administrative sanksjoner og om renter. Departementet kan også gi forskrift om hvem som er kravsmyndighet.

Innkrevingsmyndigheten skal kreve inn og motta betaling for støtte som er utbetalt feil, samt administrative sanksjoner. Departementet kan fastsette nærmere regler for dette og bestemme hvem som skal være kravsmyndighet.AI

Endret 25. april 2025

Noter (1)

EndringEndret ved lov 25 april 2025 nr. 12 (i kraft 1 jan 2026 iflg. res. 10 juni 2025 nr. 967).

omtalt i 1 kilde →1 forskrift →

§ 18

Forfall for utbetaling av støtte

Utbetaling av støtte skal skje snarest og senest tre uker etter at det er fattet vedtak om utbetaling av støtte.

Støtten skal betales ut så raskt som mulig. Utbetalingen må skje senest tre uker etter at vedtaket om utbetaling er fattet.AI

referert av 2 →

§ 19

Tilbakebetaling av uriktig utbetalt støtte

Dersom det er utbetalt støtte i strid med bestemmelsene i denne loven, eller forskrift gitt i medhold av denne loven, skal det uriktig utbetalte beløpet tilbakebetales. Krav på tilbakebetaling av støtte er tvangsgrunnlag for utlegg.

Støtte som er utbetalt i strid med loven eller forskrifter skal betales tilbake. Kravet om tilbakebetaling kan brukes som grunnlag for utlegg.AI

referert av 2 →

§ 20

Forfall for krav om tilbakebetaling og administrativ sanksjon

(1) Krav på tilbakebetaling etter § 19 forfaller til betaling tre uker etter at melding om vedtak om tilbakebetaling er sendt til skyldner. (2) Før utbetaling av tilskudd skjer etter § 18, kan krav på tilbakebetaling likevel motregnes i utbetalingsbeløpet, selv om tilbakebetalingskravet ikke er forfalt etter første ledd. (3) Administrative sanksjoner ilagt etter § 15, forfaller til betaling tre uker etter at fristen for å klage over vedtaket om fastsetting av kravet er utløpt, eller ved klage, tre uker etter at klagen er avgjort. Dersom det innvilges utsatt iverksetting av krav etter skatteforvaltningsloven § 14-10 annet ledd, forfaller kravet til betaling tre uker etter utløpet av søksmålsfristen, eller ved søksmål, tre uker etter at endelig rettsavgjørelse foreligger.

Reglene bestemmer når krav om tilbakebetaling av lønnsstøtte og administrative sanksjoner må betales. Det er også mulig å trekke krav om tilbakebetaling direkte fra nye utbetalinger av tilskudd.AI

Se ogsåLov om lønnsstøtte (økonomiske tiltak i møte med pandemien) § 19 Lov om lønnsstøtte (økonomiske tiltak i møte med pandemien) § 18 Lov om lønnsstøtte (økonomiske tiltak i møte med pandemien) § 15 Skatteforvaltningsloven § 14-10referert av 1 →

§ 21

Forsinkelsesrenter ved for sen betaling

(1) For tilbakebetalingskrav og administrative sanksjoner som ikke er betalt innen forfall etter § 20, betales forsinkelsesrente. (2) Rentesatsen tilsvarer den til enhver tid gjeldende rentesats fastsatt i forskrift med hjemmel i lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m. (forsinkelsesrenteloven) § 3 første ledd første punktum. Rentene beregnes fra forfall etter § 20, og inntil betaling skjer. Forsinkelsesrenteloven § 2 annet ledd gjelder tilsvarende.

Det påløper forsinkelsesrenter hvis krav om tilbakebetaling eller administrative sanksjoner ikke betales innen forfall. Rentene beregnes fra forfall og frem til betalingen er gjennomført.AI

Se ogsåLov om lønnsstøtte (økonomiske tiltak i møte med pandemien) § 20 Forsinkelsesrenteloven § 3 Forsinkelsesrenteloven § 2referert av 1 →

§ 22

Rentegodtgjørelse ved forsinket utbetaling av støtte

Utbetales støtte senere enn den frist som er fastsatt i § 18, skal det ytes rentegodtgjørelse fra forfallstidspunktet og frem til utbetalingen skjer. For øvrig gjelder § 21 annet ledd tilsvarende.

Hvis utbetaling av støtte skjer senere enn den fastsatte fristen, skal det betales rentegodtgjørelse. Rentene regnes fra forfallstidspunktet og frem til pengene er utbetalt.AI

Se ogsåLov om lønnsstøtte (økonomiske tiltak i møte med pandemien) § 18 Lov om lønnsstøtte (økonomiske tiltak i møte med pandemien) § 21

§ 23

Lovens ikrafttredelse, overgangsbestemmelser

(1) Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer. (2) Departementet kan gi forskrift om overgangsbestemmelser.

Loven begynner å gjelde fra det tidspunktet Kongen bestemmer. Departementet har mulighet til å lage egne regler for overgangsperioden.AI

Noter (1)

Note 1Fra 4 februar 2022 iflg. res. 4 feb 2022 nr. 166 .

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med loven om lønnsstøtte?

Åpne § 1

Hvilke måneder gjelder støtteordningen for?

Støtteordningen gjelder for desember 2021, januar 2022 og februar 2022. Arbeidsgiver kan søke om støtte til lønnskostnader for hver ansatt. Det må sendes egne søknader for hver av månedene.

Åpne § 2

Kan det lages egne regler for Svalbard?

Departementet har myndighet til å bestemme hvordan denne loven skal brukes på Svalbard. De kan også lage egne regler som er tilpasset forholdene på Svalbard.

Åpne § 3

Hvilke typer bedrifter kan søke om støtte?

Åpne § 4

Hvilke typer ansatte kan få lønnsstøtte?

Åpne § 6

Hvilken lov gjelder for behandling av saker etter denne loven?

Skatteforvaltningsloven gjelder for saksbehandling etter denne loven, mens forvaltningsloven som hovedregel ikke gjør det. Departementet kan lage egne regler for hvordan sakene skal behandles.

Åpne § 8

Hvem gir tilskudd etter denne loven?

Skatteetaten er ansvarlig for å tildele tilskudd etter loven. Skattekontoret tar den første avgjørelsen, mens Skattedirektoratet behandler klager.

Åpne § 9

Kan myndighetene be om personopplysninger?

Åpne § 10