Lov om barnehager

✨ Barnehagen skal i samarbeid med hjemmet gi barn omsorg, lek, læring og danning. Den skal bygge på kristne og humanistiske verdier og menneskerettighetene. Barnas rett til medvirkning, trygghet og likestilling skal ivaretas.AI

✨ Private barnehager kan i vedtektene velge at verdiene i § 1 ikke skal bygge på kristen og humanistisk arv og tradisjon. Private barnehager og barnehager drevet av menigheter i Den norske kirke kan også fastsette egne regler om tros- eller livssynsformål.AI

✨ Barnehagen skal være en pedagogisk virksomhet med lek, læring og meningsfulle opplevelser for barna. Den skal ta hensyn til hvert barns bakgrunn og forutsetninger, støtte nysgjerrighet og bidra til å utjevne sosiale forskjeller.AI

✨ Barnehagen skal samarbeide med skolen og skolefritidsordningen for at barna skal få en trygg og god overgang. Barnehagen må ha samtykke fra foreldrene før de kan gi personopplysninger om barnet videre til skolen.AI

✨ Barnehagen og pedagogisk-psykologisk tjeneste skal samarbeide med andre tjenesteytere for å sikre barnet et helhetlig tilbud. Kommunen har ansvaret for å samordne disse tjenestene, eventuelt gjennom en barnekoordinator.AI

✨ Barn i barnehagen har rett til å si sin mening om hverdagen og saker som gjelder dem selv. De skal få delta i planlegging og vurdering av virksomheten. Barnets beste skal være et grunnleggende hensyn i alle avgjørelser.AI

✨ Hver barnehage skal ha et foreldreråd med alle foreldrene og et samarbeidsutvalg med foreldre og ansatte. Foreldrerådet ivaretar foreldrenes fellesinteresser. Barnehagen må legge viktige saker frem for begge organene.AI

✨ Kommunen kan opprette felles samarbeidsutvalg for kommunale barnehager og grunnskoler. Det kan også opprettes felles utvalg for private barnehager og skoler hvis begge parter ønsker det. Utvalget skal ha representanter fra både foreldre og ansatte i barnehagen og skolen.AI

✨ Virksomheter som har ansvar for små barn regelmessig, mot betaling og med et visst antall barn til stede samtidig, må søke om godkjenning som barnehage. De må ha godkjenning før driften starter. Endringer utover godkjenningens rammer må det også søkes om.AI

✨ Kommunen er ansvarlig for at kommunale barnehager drives i samsvar med loven. I private barnehager er det styret som har dette ansvaret. Uten krav om styre er det det bestemmende organet, eller eieren selv hvis barnehagen er et enkeltpersonforetak.AI

✨ Hver private barnehage må være et eget selskap eller en egen juridisk enhet. Alle kommunale og private barnehager må ha eget organisasjonsnummer i Enhetsregisteret. Små eiere og åpne barnehager er unntatt kravet om eget rettssubjekt.AI

✨ Lokaler og uteområder i barnehager skal som hovedregel ligge samlet på ett sted. Det finnes unntak for barnehager som ikke trenger å være egne rettssubjekter, eller hvis det er spesielle grunner til at områdene ligger spredt.AI

✨ Alle kommunale og private barnehager må ha vedtekter. Vedtektene skal gi foreldre opplysninger om blant annet hvem som eier barnehagen, formål, opptakskriterier, antall medlemmer i samarbeidsutvalget og åpningstid.AI

✨ Alle barnehager må ha et system for internkontroll som sikrer at barnehageloven og forskriftene følges. Systemet skal være systematisk og tilpasset barnehagens størrelse og egenart, med rutiner, avviksoppfølging, dokumentasjon og evaluering.AI

✨ Kommunen er lokal barnehagemyndighet og skal passe på at barnehagene følger loven. De plikter å tilby barnehageplass til barn i kommunen under opplæringspliktig alder og skal ivareta samiske barns språk og kultur.AI

✨ Kommunen skal behandle private og kommunale barnehager likt når den opptrer som myndighet. Oppgavene som myndighet og eier skal holdes adskilt for å sikre at kommunen fremstår som upartisk.AI

✨ Statsforvalteren behandler klager på vedtak som kommunen eller fylkeskommunen har fattet etter de bestemmelsene i loven som er listet opp. Det samme gjelder der en forskrift til loven sier det.AI

✨ Statsforvalteren skal gi veiledning om barnehageloven og tilhørende forskrifter til kommuner, fylkeskommuner og barnehager. Utdanningsdirektoratet har ansvaret for å veilede kommuner og barnehager om reglene i lovens kapittel V.AI

✨ Kommunen kan godkjenne at private barnehager etableres eller endres. Den skal legge vekt på behovet for nye plasser og barnehagestrukturen. Godkjenningen faller bort hvis driften ikke er startet innen fem år, eller hvis barnehagen legges ned.AI

✨ Kommunen avgjør om en barnehage kan få godkjenning for driften, og om endringer i driften kan godkjennes. Kommunen vurderer om barnehagen er egnet ut fra formål og innhold. Kommunen kan sette krav til antall barn, alder og oppholdstid.AI

✨ Departementet kan lage regler for midlertidig godkjenning av barnehager og plasser når mange fordrevne barn fra Ukraina trenger tilbud. Det kan også gis unntak fra vanlige krav til organisering for slike barnehager.AI

✨ Private barnehager som er godkjent, kan drive uten kommunalt tilskudd. Da gjelder ikke enkelte regler i loven, blant annet kapittel V og noen andre bestemmelser som er nevnt i teksten.AI

✨ Kommunen kan godkjenne at private familiebarnehager startes og endres. Godkjenningen omfatter hvordan driften er organisert og om det enkelte hjemmet egner seg som lokale. Departementet kan gi forskrifter om godkjenning og drift.AI

✨ Barn har rett til barnehageplass i kommunen der de bor etter at det er søkt. Barn som er ett år innen utgangen av august, har rett til plass fra august. Barn som fyller ett år i september, oktober eller november, har rett til plass innen utgangen av den måneden.AI

✨ Alle godkjente barnehager i kommunen skal samarbeide om opptak av barn. Kommunen skal legge til rette for en samordnet prosess som sikrer likebehandling av barn og av kommunale og private barnehager. Brukernes ønsker og behov skal tillegges stor vekt.AI

✨ Barn med nedsatt funksjonsevne eller barn med bestemte barnevernsvedtak har rett til å bli prioritert ved opptak i barnehage. Kommunen har ansvaret for at disse barna får plass.AI

✨ Private barnehager med etableringsgodkjenning har rett til tilskudd fra kommunen, og kommunen skal gi tilskudd til dem som også har driftsgodkjenning. Retten faller bort hvis driften ikke er startet innen 1. juni 2031 eller barnehagen legges ned. Reglene skal sikre likebehandling med kommunale barnehager.AI

✨ Kommunen skal gi private barnehager grunntilskudd beregnet ut fra hva kommunale barnehager koster å drive, med visse utgifter trukket fra. Kommunen kan også gi ekstra tilskudd og tilleggstilskudd, må vise hvordan tilskuddene er regnet ut, og skal likebehandle kommunale og private barnehager.AI

✨ Kommunen må gi eiendomstilskudd til private barnehager som har rett til tilskudd etter § 19 første eller andre ledd. Departementet gir forskrift om hvordan tilskuddet tildeles og hvilke satser som gjelder.AI

✨ Departementet kan gi regler om foreldrebetaling, blant annet søskenmoderasjon, inntektsgradering og maksimalgrense. Kommunen kan sette prisen lavere. Barnehagen kan i tillegg ta betaling for kost, men ikke mer enn de faktiske utgiftene til mat og drikke.AI

✨ Kommunen har adgang til å vedta en forskrift som stiller krav til åpningstidene for barnehagene i kommunen. Bestemmelsen sier ikke hva kravene skal være, bare at kommunen kan fastsette dem.AI

✨ Reglene gjelder for private barnehager som får offentlig tilskudd. Formålet er å sikre at penger fra det offentlige og foreldre går til barna. Hvis visse krav er oppfylt, kan barnehagen bruke overskudd fritt.AI

✨ Bestemmelsen definerer hvem som regnes som nærstående til en barnehage. Dette inkluderer eiere, ledere, beslutningstakere og deres nærmeste familie, samt selskaper disse kontrollerer.AI

✨ Offentlige tilskudd og foreldrebetaling i private barnehager skal kun brukes til rimelige kostnader ved godkjent drift. Pengene kan ikke lånes ut, og personalkostnadene skal ikke være vesentlig lavere enn i kommunale barnehager.AI

✨ En barnehage kan i utgangspunktet ikke eie eller drive annen virksomhet i samme rettssubjekt. Unntak gjelder for mindre tilleggsvirksomhet som er nært knyttet til barnehagen, samt opplæring for elever på første trinn i godkjente privatskoler.AI

✨ Private barnehager kan bare ta opp lån fra finansforetak. Dette gjelder ikke kortsiktig gjeld som oppstår i den daglige driften.AI

✨ Private barnehager plikter å varsle kommunen og Utdanningsdirektoratet ved visse endringer. Dette gjelder blant annet ved nedleggelse, eierskifte eller overføring av eiendom. Meldingen skal sendes så snart endringen er bestemt.AI

✨ Barnehagen skal ha forsvarlig pedagogisk og administrativ ledelse, og en daglig leder med utdanning som barnehagelærer eller annen høgskoleutdanning med barnefaglig og pedagogisk kompetanse. Departementet kan gi forskrifter og opprette en klagenemnd for utenlandsk godkjenning.AI

✨ Pedagogiske ledere i barnehagen må ha utdanning som barnehagelærer, eller en likeverdig treårig pedagogisk utdanning på høgskolenivå med videreutdanning i barnehagepedagogikk. Departementet kan gi nærmere forskrifter og unntak.AI

✨ Barnehagen må ha nok ansatte til å drive pedagogisk virksomhet. Minimumskravet er én ansatt per tre barn under tre år og én per seks barn over tre år. Kommunen kan gi dispensasjon i inntil ett år av gangen når særlige hensyn tilsier det.AI

✨ Den som har et annet førstespråk enn norsk eller samisk, må ha bestått norskprøve på nivå A2 og B1 for å bli ansatt i barnehage. Det er flere unntak, blant annet for styrere, pedagogiske ledere og svensk- og danskspråklige. Barnehagen kan også ansette uten prøven hvis det er pedagogisk forsvarlig.AI

✨ Personer med utenlandske yrkeskvalifikasjoner som skal ansettes som styrer eller pedagogisk leder i barnehage, må dokumentere norskferdigheter. Kravet gjelder ikke for dem med norsk, samisk, svensk eller dansk som førstespråk, eller for barnehager med tilbud på et annet språk enn norsk.AI

✨ Alle som skal ansettes i barnehage, fast eller midlertidig, må legge frem politiattest. Barnehagen og kommunen kan også kreve attest fra andre som jevnlig er i barnehagen eller påvirker driften. Dømte for seksuelle overgrep mot mindreårige kan ikke ansettes.AI

✨ Barn under opplæringspliktig alder som har særlige behov, har rett til spesialpedagogisk hjelp. Dette gjelder uavhengig av om barnet går i barnehage. Hjelpen kan gis individuelt eller i gruppe og inkluderer rådgivning til foreldre.AI

✨ Foreldre skal gi samtykke før det gjøres sakkyndige vurderinger og vedtak om spesialpedagogisk hjelp. Tilbudet skal utformes i samarbeid med barnet og foreldrene. Det skal hvert år lages en skriftlig oversikt over hjelpen og barnets utvikling.AI

✨ Kommunens pedagogisk-psykologiske tjeneste er den faglige eksperten i saker om spesialpedagogisk hjelp. Tjenesten skal lage lovpålagte vurderinger og hjelpe barnehager med å tilrettelegge for barn med særlige behov.AI

✨ Kommunen eller fylkeskommunen må ha en sakkyndig vurdering før det tas beslutning om spesialpedagogisk hjelp. Vurderingen skal avklare om barnet har særlige behov og hva slags hjelp som er nødvendig.AI

✨ Kommunen eller fylkeskommunen bestemmer hvem som skal få spesialpedagogisk hjelp. Vedtaket skal beskrive hva hjelpen innebærer, varighet, timeomfang, organisering, kompetansekrav og tilbud om rådgivning til foreldre. Ved flytting gjelder vedtaket frem til et nytt vedtak er fattet.AI

✨ Barn som har rett til spesialpedagogisk hjelp, kan ha rett til gratis skyss hvis dette er nødvendig. Barnet kan også ha rett til reisefølge, tilsyn eller innlosjering hvis daglig skyss ikke er forsvarlig.AI

✨ Kommunen skal sørge for at barn med nedsatt funksjonsevne får et barnehagetilbud som er tilpasset den enkelte. Tilretteleggingen skal ikke være en uforholdsmessig byrde for kommunen, og det fattes et formelt vedtak om dette.AI

✨ Barn under opplæringspliktig alder som bruker tegnspråk eller har behov for det, har rett til tegnspråkopplæring. Kommunen har ansvaret for å gi dette tilbudet, uavhengig av om barnet går i barnehage.AI

✨ Barn som mangler funksjonell tale, har rett til å bruke egnede kommunikasjonsformer og midler i barnehagen. Spesialpedagogisk hjelp omfatter også nødvendig opplæring i slik kommunikasjon.AI

✨ En kommune må følge et statlig vedtak om tjenester selv om vedtaket senere blir kjent ugyldig i retten. Vedtaket kan bare endres til ulempe for personen dersom vedkommende med vilje eller ved grov uaktsomhet har gitt feil opplysninger.AI

✨ Barnehagen skal ikke akseptere mobbing, vold eller andre krenkelser. De ansatte plikter å gripe inn hvis et barn blir utsatt for dette. Barnehagen skal jobbe forebyggende for at alle barna skal ha et trygt og godt miljø.AI

✨ Alle som jobber i barnehagen, må følge med på hvordan barna har det og melde fra til styreren ved mistanke om at et barn ikke har det trygt og godt. Barnehagen må undersøke saken, sette inn egnede tiltak og lage en skriftlig plan.AI

✨ Ansatte i barnehagen som mistenker eller vet at en kollega krenker et barn, for eksempel ved mobbing, vold eller diskriminering, skal straks melde fra til styreren. Gjelder det styreren, meldes det direkte til den ansvarlige for barnehagen. Undersøkelser og tiltak skal settes i gang straks.AI

✨ Ansatte i barnehager har taushetsplikt. Reglene for taushetsplikt i forvaltningsloven gjelder for barnehagevirksomheter.AI

✨ Ansatte i barnehagen skal følge med på ting som gjør at sosialtjenesten eller helse- og omsorgstjenesten bør settes inn. Barnehagen skal selv gi beskjed om slike forhold, så lenge taushetsplikten ikke hindrer det.AI

✨ Ansatte i barnehager plikter å melde fra til barnevernstjenesten hvis de mistenker at et barn utsettes for omsorgssvikt, mishandling, utnyttelse eller ikke får nødvendig helsehjelp. Denne plikten gjelder selv om den ansatte har taushetsplikt.AI

✨ Offentlige myndigheter har lov til å hente informasjon fra Folkeregisteret for å utføre oppgaver etter barnehageloven. Departementet bestemmer gjennom forskrift hvilke opplysninger som kan hentes.AI

✨ Kommuner, fylkeskommuner og private barnehager kan behandle personopplysninger når det er nødvendig for å utføre lovpålagte oppgaver. Ved bytte av barnehage kan opplysninger deles med den nye barnehagen hvis foreldrene gir tillatelse.AI

✨ Barnehager må rapportere nødvendig informasjon til Utdanningsdirektoratet for å utvikle og forbedre sektoren. Private barnehager skal også rapportere denne informasjonen til kommunen. Opplysningene skal ikke inneholde personopplysninger som kan identifisere enkeltpersoner.AI

✨ Departementet kan opprette et register over barn i barnehager for bruk til forskning og statistikk. Opplysningene kan kun brukes til dette formålet og ikke til individuelle vedtak. Opplysninger kan bare utleveres til Statistisk sentralbyrå.AI

✨ Barnehagen skal ha en helseerklæring på barnet før oppstart for å kunne tilpasse forholdene. Foreldre kan gi denne erklæringen dersom barnet har vært på helsestasjon. Ansatte i barnehagen plikter å gjennomgå tuberkulosekontroll.AI

✨ Barnehager må stille seg til disposisjon for øvingsopplæring av studenter som tar barnehagelærerutdanning. Styrer og pedagogiske ledere har plikt til å veilede studentene i denne øvingsopplæringen.AI

✨ Regjeringen kan bestemme hvordan barnehageloven skal brukes på Svalbard. De kan også lage egne regler som passer til forholdene på Svalbard.AI

✨ Kommunen skal føre tilsyn med at barnehagene følger loven og vilkårene i godkjenningen. Kommunen kan gi pålegg om å rette forhold, stenge barnehagen og holde tilbake eller kreve tilbake tilskudd. Barnehagen må legge frem opplysninger og gi adgang til lokalene.AI

✨ Statsforvalteren kontrollerer at kommunen og fylkeskommunen følger loven og forskriftene i barnehagesaker. Dette inkluderer kontroll av at de har systemer for internkontroll.AI

✨ Statsforvalteren kan føre tilsyn med barnehager for å sjekke at loven følges. De kan gi pålegg om å rette feil, og i ytterste konsekvens stenge barnehagen. Barnehagen må gi tilgang til lokaler og opplysninger.AI

✨ Loven trer i kraft fra den datoen Kongen bestemmer. Når den nye loven gjelder, oppheves den tidligere barnehageloven, men tidligere vedtak fortsetter å gjelde frem til de blir endret eller faller bort.AI