Forskrift om tiltak mot hvitvasking og terrorfinansiering
Hvitvaskingsforskriften
Innhold34 paragrafer
Kapittel 1. Innledende bestemmelser
Virkeområde
Denne forskriften gjelder for de som har rapporteringsplikt etter hvitvaskingsloven.AI
Agenter for utenlandske betalingsforetak
Reglene om hvitvasking gjelder for agenter i Norge som jobber for betalingsforetak fra andre EØS-land. Finanstilsynet kontrollerer at disse agentene følger reglene og kan gripe inn ved alvorlige brudd.AI
Se ogsåHvitvaskingsloven § 40Hvitvaskingsloven § 52Hvitvaskingsloven § 47
(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.
Unntak fra hvitvaskingsloven for særskilte tilbydere av spilltjenester
Enkelte spilltjenester, som visse typer pengespill og bingo, slipper å følge hvitvaskingsloven. Lotteritilsynet kan i noen tilfeller gi unntak for andre lotterier dersom risikoen for hvitvasking og terrorfinansiering er beviselig lav.AI
Endringshistorikk (2)
- 15. november 2022Endr. i hvitvaskingsforskriften
- 22. november 2019Endr. i hvitvaskingsforskriften
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 22 nov 2019 nr. 1550, endret ved forskrifter 15 nov 2022 nr. 1960 (i kraft 1 jan 2023), 21 aug 2024 nr. 1993.
Se ogsåPengespillforskriften § 43Pengespillforskriften § 59Pengespillforskriften § 72Pengespillforskriften § 54
Kapittel 4. Kundetiltak og løpende oppfølging
Etablering av kundeforhold
Bestemmelsen forklarer når et kundeforhold regnes som etablert for ulike yrkesgrupper. Det skjer typisk når kunden kan bruke tjenestene, når et oppdrag er påtatt, eller når en avtale er inngått.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 31 mai 2021 nr. 1715 (i kraft 1 juli 2021), 16 des 2022 nr. 2270 (i kraft 1 jan 2023).
Se ogsåForetaksregisterloven § 4-4 første leddRegnskapsførerloven § 5-2Hvitvaskingsloven § 4 første ledd
Plikt til å gjennomføre kundetiltak når det ikke er etablert kundeforhold
Bestemmelsen fastslår når det skal gjennomføres kundetiltak selv om det ikke er et etablert kundeforhold. Dette gjelder for visse betalingstjenester og transaksjoner med kryptoeiendeler av en viss verdi.AI
Endringshistorikk (2)
- 30. mai 2025Endr. i hvitvaskingsforskriften
- 1. juni 2021Endr. i hvitvaskingsforskriften mfl.
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 31 mai 2021 nr. 1715 (i kraft 1 juli 2021), endret ved forskrifter 21 aug 2024 nr. 1993, 28 mai 2025 nr. 904 (i kraft 1 juli 2025).
Se ogsåHvitvaskingsloven § 10Finansavtaleloven § 1-5 første ledd
Unntak fra kundetiltak
Visse typer forsikringer og utstedelse av elektroniske penger er unntatt fra kravet om kundetiltak. For elektroniske penger gjelder unntaket kun hvis spesifikke krav til risiko, beløpsgrenser og bruk er oppfylt.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 31 mai 2021 nr. 1715 (i kraft 1 juli 2021).
Unntak fra visse kundetiltak ved produkter knyttet til offentlige ytelser
Det er unntak fra kravet om identitetskontroll av disponenter ved utbetaling av offentlige ytelser. Dette gjelder dersom produktet kun brukes til slike ytelser i Norge, og offentlig myndighet allerede har bekreftet identiteten og at personen mangler bankkonto.AI
Endringshistorikk (2)
- 15. mai 2024Endr. i hvitvaskingsforskriften
- 9. november 2021Endr. i hvitvaskingsforskriften (særskilt unntak for produkter knyttet til offentlige ytelser)
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 9 nov 2021 nr. 3160, endret ved forskrift 15 mai 2024 nr. 775.
Se ogsåHvitvaskingsloven § 13 første leddHvitvaskingsloven § 12 første ledd
Gyldig legitimasjon for fysiske personer
Regelen fastslår hva som regnes som gyldig legitimasjon når en person møter opp fysisk eller bruker elektronisk signatur. Dokumentet må være utstedt av en pålitelig instans og inneholde spesifikk personinformasjon.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 16 okt 2020 nr. 2061.
Se ogsåSelvdeklarasjonsforskriften § 3Selvdeklarasjonsforskriften § 13referert av 1 →
Kundetiltak for kunder som ikke er fysiske personer, som ennå ikke er registrert i offentlig register. Etterfølgende innhenting av utskrift eller firmaattest
Når en kunde ikke er en person og ennå ikke står i et offentlig register, må det innhentes dokumentasjon på at kunden eksisterer. En representant må skriftlig bekrefte at opplysningene er riktige. Firmaattest eller utskrift skal hentes inn etter at registreringen er fullført.AI
Forsikringsavtaler omfattet av hvitvaskingsloven § 15
Kravene til kundetiltak gjelder også for medlemmer i kollektive livsforsikringer med frivillig innmelding og panthavere i livsforsikring.AI
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 31 mai 2021 nr. 1715 (i kraft 1 juli 2021).
Se ogsåHvitvaskingsloven § 15Forsikringsavtaleloven § 19-2Forsikringsavtaleloven § 15-8
Utkontraktering til rapporteringspliktiges distribusjonsapparat og leveringspliktige tilbydere av posttjenester
Virksomheter kan bruke eksterne partnere eller posttjenester til å bekrefte identiteten til kunder. Disse partnerne regnes da som en del av den rapporteringspliktige virksomheten. Oppgavene de kan utføre er begrenset til identitetsbekreftelse hvis partneren ikke selv er rapporteringspliktig.AI
Se ogsåHvitvaskingsloven § 23
Lav risiko for hvitvasking og terrorfinansiering – forenklede kundetiltak
Hvis det vurderes at risikoen for hvitvasking og terrorfinansiering er lav, kan omfanget av kundetiltak reduseres. Regelen lister opp eksempler på kunder, produkter og geografiske områder som kan tyde på lav risiko.AI
Forenklede kundetiltak overfor disponenter og personer som kan handle på vegne av kunden
Når det er mulig å bruke forenklede kundetiltak, kan kravene til å bekrefte identiteten til personer som handler på vegne av kunden eller har disposisjonsrett, bli mindre strenge.AI
Se ogsåHvitvaskingsloven § 16
Kundetiltak for kontoer som mottar midler fra flere personer (klientkontoer)
Banker skal som hovedregel se på personene som har penger på en klientkonto som de reelle rettighetshaverne. Dette kravet om identifisering kan fravikes dersom kunden som styrer kontoen følger internasjonale hvitvaskingsregler og banken kan få utlevert identitetsopplysninger ved behov.AI
Høy risiko for hvitvasking og terrorfinansiering – forsterkede kundetiltak
Regelen beskriver ulike faktorer som kan tyde på at det er høy risiko for hvitvasking og terrorfinansiering. Dette gjelder blant annet visse typer kunder, produkter, tjenester og geografiske områder.AI
Særlige tiltak overfor høyrisikoland
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 24 sep 2019 nr. 1192, 16 juli 2020 nr. 1565, 19 mars 2021 nr. 800, 31 mai 2021 nr. 1715 (i kraft 1 juli 2021), 18 mars 2022 nr. 408 (i kraft 19 mars 2022), 5 juli 2022 nr. 1306 (i kraft 1 okt 2022), 22 mars 2023 nr. 382, 14 juli 2023 nr. 1273 (i kraft 16 juli 2023), 16 okt 2023 nr. 1633, 5 feb 2024 nr. 174 (i kraft 7 feb 2024), 27 aug 2025 nr. 1718, 29 jan 2026 nr. 110 (i kraft 6 feb 2026).
Se ogsåHvitvaskingsloven § 43Hvitvaskingsloven § 22 første ledd
Innhenting av opplysninger om midlenes opprinnelse
Rapporteringspliktige kan be om informasjon om hvor penger kommer fra. Dette kan skje når de oppretter kundeforhold, følger opp kunden eller gjør nærmere undersøkelser.AI
Se ogsåHvitvaskingsloven § 9
Bruk av tredjepart for tilbydere av spilltjenester
Visse spilltjenestetilbydere kan bruke kundetiltak som allerede er utført av andre tilbydere. I noen tilfeller kan man også slippe å gjennomføre egne tiltak dersom kunden har et forhold til en utenlandsk tilbyder som følger hvitvaskingsreglene i sitt eget land.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 15 nov 2022 nr. 1960 (i kraft 1 jan 2023).
Se ogsåPengespilloven § 10Pengespilloven § 18Pengespilloven § 20
Delvis avvikling og sperring. Avvikling av grunnleggende tjenester
Rapporteringspliktige kan begrense eller sperre enkelte produkter og tjenester hvis kundetiltak ikke kan gjennomføres. Selv om midler sperres, fortsetter kundeforholdet og plikten til løpende oppfølging. Avvikling av grunnleggende tjenester krever en særskilt, dokumentert vurdering.AI
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 31 mai 2021 nr. 1715 (i kraft 1 juli 2021).
Se ogsåHvitvaskingsloven § 24Hvitvaskingsloven § 30referert av 1 →
Tilbakeføring av kundemidler ved avvikling av kundeforholdet
Når et kundeforhold avsluttes, skal pengene som hovedregel betales tilbake til kunden. I visse tilfeller kan pengene sperres midlertidig dersom kunden ikke gir nødvendig informasjon eller hvis utbetalingen kan være knyttet til hvitvasking eller terrorfinansiering.AI
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 31 mai 2021 nr. 1715 (i kraft 1 juli 2021).
Kapittel 5. Nærmere undersøkelser. Rapportering
Oversendelse av opplysninger til Økokrim
Bestemmelsen fastslår hvem som har ansvaret for å sende opplysninger til Økokrim. Den beskriver også hvordan informasjonen skal sendes.AI
Unntak fra avsløringsforbudet – utveksling av opplysninger om felles kunde i en transaksjon hvor de aktuelle rapporteringspliktige er involvert
Bestemmelsen lister opp hvilke yrkesgrupper og virksomheter som regnes som samme profesjonskategori. Dette gjelder for utveksling av opplysninger om felles kunder i transaksjoner der disse er involvert.AI
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 31 mai 2021 nr. 1715 (i kraft 1 juli 2021).
Se ogsåHvitvaskingsloven § 28 første leddHvitvaskingsloven § 4 første ledd
Kapittel 6. Behandling av personopplysninger og andre opplysninger
Behandling av særlige kategorier personopplysninger og opplysninger om straffedommer og lovovertredelser
De som er rapporteringspliktige kan behandle sensitive personopplysninger og opplysninger om straffedommer hvis det er nødvendig for å følge hvitvaskingsregelverket. Det kreves at det finnes faste rutiner for hvordan slike opplysninger behandles.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 31 mai 2021 nr. 1715 (i kraft 1 juli 2021).
Registrering og lagring av opplysninger og dokumenter
Kopier av legitimasjon skal bekreftes som rette kopier med signatur og dato, eller på annen sikker måte. Dokumenter må lagres slik at de forblir lesbare, og elektronisk materiale skal ha en separat sikkerhetskopi.AI
Se ogsåHvitvaskingsforskriften § 4-3Hvitvaskingsloven § 13 første ledd
Lagring av opplysninger og dokumenter for advokater mv
Advokater og lignende kan lagre opplysninger og dokumenter så lenge klientforholdet varer. Dette gjelder også for informasjon som er hentet inn i forbindelse med en enkeltstående transaksjon.AI
Se ogsåHvitvaskingsloven § 4 første leddHvitvaskingsloven § 30
Beregning av maksimal lagringstid
Regelen bestemmer hvor lenge opplysninger skal lagres etter at et kundeforhold er avsluttet eller en transaksjon er gjennomført. Lagringstiden varierer avhengig av om det ble brukt forsterkede kundetiltak.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 31 mai 2021 nr. 1715 (i kraft 1 juli 2021).
Se ogsåHvitvaskingsloven § 30
Utveksling av opplysninger i konsern
Selskaper i samme konsern kan dele informasjon om kunder for å bekjempe hvitvasking og terrorfinansiering. Dette gjelder felles kunder eller kunder med sterk tilknytning til hverandre. Konsernet må ha en sentral funksjon som håndterer denne delingen.AI
Se ogsåHvitvaskingsloven § 31
Kapittel 7. Øvrige plikter
Inkorporasjon av kommisjonsforordning (EU) 2019/758 (minstekrav og ytterligere tiltak kreditt- og finansinstitusjoner skal gjennomføre for å begrense risikoen for hvitvasking og terrorfinansiering i visse tredjeland)
Bestemmelsen gjør at en EU-forordning om tiltak mot hvitvasking og terrorfinansiering i visse land utenfor EU/EØS gjelder som norsk forskrift.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 23 sep 2020 nr. 1808 (i kraft 26 sep 2020).
Inkorporasjon av kommisjonsforordning (EU) 2018/1108 (kriterier for utpeking av sentrale kontaktpunkter for e-pengeutstedere og betalingstjenesteytere og regler for deres funksjoner)
Utenlandske betalingsforetak med agentvirksomhet i Norge må under visse vilkår utpeke et sentralt kontaktpunkt. Dette kontaktpunktet skal være i Norge, kunne norsk og håndtere rapportering og undersøkelser knyttet til hvitvasking.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 23 sep 2020 nr. 1808 (i kraft 26 sep 2020).
Se ogsåHvitvaskingsloven § 25Hvitvaskingsloven § 26Hvitvaskingsloven § 47referert av 1 →
Minimumskrav til elektronisk overvåkingssystem
Bedrifter som er rapporteringspliktige må ha elektronisk overvåking av alle kundetransaksjoner. Systemet skal avdekke mistenkelig hvitvasking og terrorfinansiering, samt kontrollere om kunder står på sanksjonslister.AI
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 31 mai 2021 nr. 1715 (i kraft 1 juli 2021).
Kapittel 10. Avsluttende bestemmelser
(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.
Overgangsregler
Betalingsforetak som må ha et nasjonalt kontaktpunkt, skal melde fra om hvem dette er til Finanstilsynet. Tilbydere av vekslings- og oppbevaringstjenester skal registrere seg hos Finanstilsynet.AI
Ikrafttredelse
Denne forskriften trådte i kraft 15. oktober 2018. Samtidig ble to eldre forskrifter fra 2009 om hvitvasking og terrorfinansiering opphevet.AI
Vanlige spørsmål
✨ AI-generertForenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.
Hvem må følge denne forskriften?
Denne forskriften gjelder for de som har rapporteringsplikt etter hvitvaskingsloven.
Åpne § 1-1Hvem fører tilsyn med agenter for utenlandske betalingsforetak?
Reglene om hvitvasking gjelder for agenter i Norge som jobber for betalingsforetak fra andre EØS-land. Finanstilsynet kontrollerer at disse agentene følger reglene og kan gripe inn ved alvorlige brudd.
Åpne § 1-2Gjelder hvitvaskingsloven for alle typer pengespill og bingo?
Enkelte spilltjenester, som visse typer pengespill og bingo, slipper å følge hvitvaskingsloven. Lotteritilsynet kan i noen tilfeller gi unntak for andre lotterier dersom risikoen for hvitvasking og terrorfinansiering er beviselig lav.
Åpne § 1-4Når regnes et kundeforhold som etablert generelt?
Bestemmelsen forklarer når et kundeforhold regnes som etablert for ulike yrkesgrupper. Det skjer typisk når kunden kan bruke tjenestene, når et oppdrag er påtatt, eller når en avtale er inngått.
Åpne § 4-1Hvilke typer betalingstjenester krever kundetiltak uten kundeforhold?
Bestemmelsen fastslår når det skal gjennomføres kundetiltak selv om det ikke er et etablert kundeforhold. Dette gjelder for visse betalingstjenester og transaksjoner med kryptoeiendeler av en viss verdi.
Åpne § 4-1aGjelder krav om kundetiltak ved tegning av reiseforsikring?
Visse typer forsikringer og utstedelse av elektroniske penger er unntatt fra kravet om kundetiltak. For elektroniske penger gjelder unntaket kun hvis spesifikke krav til risiko, beløpsgrenser og bruk er oppfylt.
Åpne § 4-2Må disponentens identitet alltid bekreftes med legitimasjon ved offentlige ytelser?
Det er unntak fra kravet om identitetskontroll av disponenter ved utbetaling av offentlige ytelser. Dette gjelder dersom produktet kun brukes til slike ytelser i Norge, og offentlig myndighet allerede har bekreftet identiteten og at personen mangler bankkonto.
Åpne § 4-2aHva må et legitimasjonsdokument inneholde ved personlig fremmøte?
Regelen fastslår hva som regnes som gyldig legitimasjon når en person møter opp fysisk eller bruker elektronisk signatur. Dokumentet må være utstedt av en pålitelig instans og inneholde spesifikk personinformasjon.
Åpne § 4-3Endringshistorikk
Følg endringer (RSS)Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.
2025
- 30. mai 2025i kraft 1. juli 2025Endr. i hvitvaskingsforskriften3 §§ endret: § 1-3, § 4-1a, § 10-1Finansdepartementet
2024
- 15. mai 2024Endr. i hvitvaskingsforskriften1 §§ endret: § 4-2aFinansdepartementet
2022
- 15. november 2022i kraft 1. januar 2023Endr. i hvitvaskingsforskriften2 §§ endret: § 1-4, § 4-12Finansdepartementet
2021
- 9. november 2021Endr. i hvitvaskingsforskriften (særskilt unntak for produkter knyttet til offentlige ytelser)1 §§ endret: § 4-2aFinansdepartementet
- 1. juni 2021i kraft 31. mai 2021Endr. i hvitvaskingsforskriften mfl.12 §§ endretFinansdepartementet
2020
- 16. oktober 2020Endr. i hvitvaskingsforskriften (konsekvensendring etter nytt eID-regelverk)1 §§ endret: § 4-3Finansdepartementet
- 24. september 2020i kraft 26. september 2020Endr. i hvitvaskingsforskriften2 §§ endret: § 7-1, § 7-2Finansdepartementet
2019
- 22. november 2019Endr. i hvitvaskingsforskriften1 §§ endret: § 1-4Finansdepartementet
- 16. oktober 2019Endr. i hvitvaskingsforskriften1 §§ endret: § 1-3Finansdepartementet
- 14. oktober 2019i kraft 11. oktober 2019Endr. i hvitvaskingsforskriften1 §§ endret: § 1-3Finansdepartementet
- 12. august 2019i kraft 9. august 2019Endr. i hvitvaskingsforskriften (inkorporering av forordning (EU) 2015/847)1 §§ endret: § 10-1Finansdepartementet
EØS-grunnlag
EU-rettsakter denne forskriften gjennomfører eller viser til.
- Direktiv (EU) 2015/849 ↗
- Forordning (EU) 2015/847 ↗
- Forordning (EU) 2016/1675 ↗
- Forordning (EU) 2018/105 ↗
- Forordning (EU) 2018/212 ↗
- Forordning (EU) 2018/1108 ↗
- Forordning (EU) 2018/1467 ↗
- Forordning (EU) 2019/758 ↗
- Forordning (EU) 2020/855 ↗
- Forordning (EU) 2021/37 ↗
- Forordning (EU) 2022/229 ↗
- Forordning (EU) 2023/410 ↗
- Forordning (EU) 2023/1219 ↗
- Forordning (EU) 2023/2070 ↗
- Forordning (EU) 2024/163 ↗
- Forordning (EU) 2025/1184 ↗
- Forordning (EU) 2025/1393 ↗
- Forordning (EU) 2026/46 ↗
- Forordning (EU) 2026/83 ↗