Forskrift om innsamling og behandling av helseopplysninger i Norsk pasientregister
Norsk pasientregisterforskriften, NPR
Innhold34 paragrafer
Kapittel 1. – Generelle bestemmelser
Etablering av Norsk pasientregister
Denne forskriften oppretter Norsk pasientregister. Den fastsetter reglene for hvordan helseopplysninger skal samles inn og behandles i dette registeret.AI
Norsk pasientregisters formål
Norsk pasientregister skal brukes til styring, administrasjon og kvalitetssikring av spesialisthelsetjenester, inkludert finansiering. Registeret skal også bidra til medisinsk forskning, forebygging av skader og ulykker, samt danne grunnlag for sykdoms- og kvalitetsregistre.AI
Endringshistorikk (3)
- 30. oktober 2015Endr. i norsk pasientregisterforskriften, NPR
- 19. desember 2011Hjerte- og karregisterforskriften
- 19. desember 2011Endr. i Norsk pasientregisterforskriften
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 16 des 2011 nr. 1257 (i kraft 1 jan 2012), 31 mai 2013 nr. 563, 30 okt 2015 nr. 1237 (i kraft 1 nov 2015).
Forbud mot bruk
Opplysninger i Norsk pasientregister kan ikke brukes til formål som strider mot registerets formål. Informasjonen skal heller ikke brukes til å ta beslutninger eller iverksette tiltak som gjelder enkeltpersoner.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 23 april 2021 nr. 1269 som endret ved forskrift 12 mai 2021 nr. 1902 (i kraft 1 juni 2021).
Dataansvarlig og databehandler
Folkehelseinstituttet har det overordnede ansvaret for å samle inn og behandle helseopplysninger i Norsk pasientregister. Dette arbeidet skal gjøres av en egen, avgrenset avdeling som skal sørge for drift, kvalitet og tilgang til data og statistikk.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 868 (i kraft 1 juli 2009), 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018), 20 des 2023 nr. 2165 (i kraft 1 jan 2024).
Norsk pasientregisters innhold
Norsk pasientregister inneholder helseopplysninger om alle som får hjelp fra spesialisthelsetjenesten. Dette gjelder både behandling i Norge og i utlandet hvis det skjer etter henvisning. Registeret kan også inneholde opplysninger fra visse legevakter og akuttmottak ved skader og ulykker.AI
Endringshistorikk (2)
- 6. september 2024Forskrift om endringer i forskrift 7. desember 2007 nr. 1389 om innsamling og behandling av helseopplysninger i Norsk pasientregister (Norsk pasientregisterforskriften), forskrift 25. august 2017 nr. 1292 om kommunalt pasient- og brukerregister (KPR) og forskrift 1. mars 2019 nr. 168 om pasientjournal (pasientjournalforskriften)
- 30. oktober 2015Endr. i norsk pasientregisterforskriften, NPR
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 17 jan 2013 nr. 61, 30 okt 2015 nr. 1237 (i kraft 1 nov 2015), 6 sep 2024 nr. 2090 (i kraft 1 jan 2025, endring endret ved forskrift 6 nov 2024 nr. 2743).
Se ogsåPasient- og brukerrettighetsloven § 1-3referert av 3 →
(Avidentifiserte opplysninger)
Avidentifiserte opplysninger er helseopplysninger der navn, fødselsnummer og andre kjennetegn er fjernet. Dette gjøres slik at informasjonen ikke kan knyttes til en bestemt person, med mindre man bruker de samme opplysningene som ble slettet.AI
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018).
Opplysninger i Norsk pasientregister
Bestemmelsen fastslår hvilke person-, administrative, medisinske og sosiale opplysninger som skal registreres i Norsk pasientregister. Dette skjer uten samtykke når det er nødvendig og relevant for registerets hovedformål.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 21 juni 2019 nr. 795.
Se ogsåNorsk pasientregisterforskriften, NPR § 1-5referert av 2 →
Opplysninger om ulykker og skader
Visse opplysninger om ulykker og skader skal registreres i Norsk pasientregister uten samtykke fra personen det gjelder. Dette gjelder når informasjonen er relevant og nødvendig for å fremme registerets formål.AI
Se ogsåNorsk pasientregisterforskriften, NPR § 1-2Norsk pasientregisterforskriften, NPR § 1-5referert av 2 →
Koding og klassifisering av opplysningene i Norsk pasientregister, krav til dokumentasjon
Folkehelseinstituttet må kunne dokumentere hvilke kodeverk og klassifiseringer som er brukt når opplysninger registreres i Norsk pasientregister.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 17 jan 2013 nr. 61, 20 des 2023 nr. 2165 (i kraft 1 jan 2024).
Kapittel 2. – Melding av helseopplysninger til Norsk pasientregister, kvalitetskontroll mv.
Plikt til innsending av opplysninger og forhold til taushetsplikt
Helsepersonell skal registrere visse helseopplysninger, og helseinstitusjoner plikter å sende disse til Norsk pasientregister. Virksomhetene må ha rutiner for dette. Taushetsplikt hindrer ikke at opplysningene meldes inn.AI
Se ogsåNorsk pasientregisterforskriften, NPR § 1-6Norsk pasientregisterforskriften, NPR § 1-7Norsk pasientregisterforskriften, NPR § 1-5
Rutiner for innsending mv
Innsending av opplysninger til Norsk pasientregister skal følge rutiner og tidsfrister bestemt av Folkehelseinstituttet. Folkehelseinstituttet kan bestemme hvilke kodesystemer og meldingsformater som skal brukes.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 868 (i kraft 1 juli 2009), 20 des 2023 nr. 2165 (i kraft 1 jan 2024).
Avsenders plikter til kvalitetskontroll
Den som sender helseopplysninger til Norsk pasientregister, må sjekke at informasjonen er fullstendig. Dataene skal være kvalitetssikret etter gjeldende krav for rapportering.AI
Mottakers ansvar for kvalitetskontroll
Folkehelseinstituttet skal passe på at helseopplysninger i Norsk pasientregister er riktige, relevante og nødvendige. Registeret kan kontrollere opplysningene mot avsenderens dokumentasjon. Ved feil eller mangler skal avsender varsles, og i noen tilfeller kan statsforvalteren varsles.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 868 (i kraft 1 juli 2009), 16 des 2011 nr. 1250 (i kraft 1 jan 2012), 16 des 2011 nr. 1396 (i kraft 1 jan 2012), 23 mai 2014 nr. 667 som endret ved forskrift 27 mai 2014 nr. 676 (i kraft 1 juli 2014), 18 mars 2016 nr. 268, 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018), 8 okt 2021 nr. 2958 (i kraft 1 nov 2021), 19 nov 2021 nr. 3235, 20 des 2023 nr. 2165 (i kraft 1 jan 2024).
Se ogsåNorsk pasientregisterforskriften, NPR § 1-2Helseregisterloven § 13referert av 1 →
Kapittel 3. – Behandling av helseopplysninger i Norsk pasientregister
Tilgjengeliggjøring og annen behandling av helseopplysninger
Helseopplysninger i Norsk pasientregister skal behandles etter gjeldende regler for personvern og taushetsplikt. Ved deling og sammenstilling av opplysninger gjelder i tillegg egne regler i helseregisterloven.AI
Endringshistorikk (2)
- 6. september 2024Forskrift om endringer i forskrift 7. desember 2007 nr. 1389 om innsamling og behandling av helseopplysninger i Norsk pasientregister (Norsk pasientregisterforskriften), forskrift 25. august 2017 nr. 1292 om kommunalt pasient- og brukerregister (KPR) og forskrift 1. mars 2019 nr. 168 om pasientjournal (pasientjournalforskriften)
- 19. desember 2011Hjerte- og karregisterforskriften
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 16 des 2011 nr. 1250 (i kraft 1 jan 2012), 23 mai 2014 nr. 667 som endret ved forskrift 27 mai 2014 nr. 676 (i kraft 1 juli 2014), 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018), 23 april 2021 nr. 1269 som endret ved forskrift 12 mai 2021 nr. 1902 (i kraft 1 juni 2021).
Se ogsåHelseregisterloven § 6Helseregisterloven § 17Helsepersonelloven § 21Helseregisterloven § 19referert av 2 →
Tilrettelegging og tilgjengeliggjøring av opplysninger for aktivitetsbaserte finansieringsordninger og kommunal medfinansiering av spesialisthelsetjenesten
Norsk pasientregister skal gi nødvendige opplysninger til Helsedirektoratet og HELFO for finansiering av spesialisthelsetjenesten. Opplysningene skal være anonyme og slettes når oppgaven er utført, senest 5 år etter avsluttet driftsår.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 868 (i kraft 1 juli 2009), 16 des 2011 nr. 1257 (i kraft 1 jan 2012), 30 okt 2015 nr. 1237 (i kraft 1 nov 2015), 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018), 23 april 2021 nr. 1269 som endret ved forskrift 12 mai 2021 nr. 1902 (i kraft 1 juni 2021, tidligere § 3-3), 6 mai 2022 nr. 806.
Tilgjengeliggjøring av opplysninger til Hjerte- og karregisteret
Norsk pasientregister har lov til å gi fra seg visse opplysninger til Hjerte- og karregisteret. Hvilke opplysninger dette gjelder, er bestemt i en egen forskrift.AI
Endringshistorikk (3)
- 30. oktober 2015Endr. i norsk pasientregisterforskriften, NPR
- 19. desember 2011Hjerte- og karregisterforskriften
- 19. desember 2011Endr. i Norsk pasientregisterforskriften
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 16 des 2011 nr. 1250 (i kraft 1 jan 2012), endret ved forskrifter 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018), 23 april 2021 nr. 1269 som endret ved forskrift 12 mai 2021 nr. 1902 (i kraft 1 juni 2021, tidligere § 3-6a).
Tilgjengeliggjøring av opplysninger til den nasjonale kjernejournalen
Norsk pasientregister har lov til å gi personopplysninger videre til den nasjonale kjernejournalen.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. desember 2011Hjerte- og karregisterforskriften
- 19. desember 2011Endr. i Norsk pasientregisterforskriften
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 31 mai 2013 nr. 563, endret ved forskrifter 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018), 23 april 2021 nr. 1269 som endret ved forskrift 12 mai 2021 nr. 1902 (i kraft 1 juni 2021, tidligere § 3-6b).
Behandling av opplysninger i Norsk pasientregister knyttet til sykdoms- og kvalitetsregistre
Norsk pasientregister kan gi nødvendige opplysninger til sykdoms- og kvalitetsregistre. Slike registre må ha eget lovgrunnlag for å behandle opplysningene. Førstegangskontakt med pasienter skal som hovedregel skje via behandlende institusjon.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. desember 2011Hjerte- og karregisterforskriften
- 19. desember 2011Endr. i Norsk pasientregisterforskriften
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018), 23 april 2021 nr. 1269 som endret ved forskrift 12 mai 2021 nr. 1902 (i kraft 1 juni 2021, tidligere § 3-7), 19 juni 2026 nr. 1242 (i kraft 1 juli 2026).
Se ogsåNorsk pasientregisterforskriften, NPR § 1-6Norsk pasientregisterforskriften, NPR § 1-7Helsepersonelloven § 29 e første leddreferert av 1 →
Informasjonsstrategi rettet mot brukergrupper
Folkehelseinstituttet skal ha en aktiv plan for å informere ulike grupper om hvordan data fra Norsk pasientregister kan brukes. Målet er å øke kunnskapen og fremme bruken av disse dataene.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. desember 2011Hjerte- og karregisterforskriften
- 19. desember 2011Endr. i Norsk pasientregisterforskriften
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 868 (i kraft 1 juli 2009), 23 april 2021 nr. 1269 som endret ved forskrift 12 mai 2021 nr. 1902 (i kraft 1 juni 2021, tidligere § 3-11), 20 des 2023 nr. 2165 (i kraft 1 jan 2024).
Kapittel 4. – Taushetsplikt, informasjonssikkerhet, internkontroll, tilsyn
Taushetsplikt
Alle som håndterer helseopplysninger i henhold til denne forskriften, er bundet av taushetsplikt.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018).
Informasjonssikkerhet
Folkehelseinstituttet og Norsk pasientregister må sikre helseopplysninger med tekniske og organisatoriske tiltak. Det skal logges hvem som henter ut opplysninger, og personidentifiserbare kjennetegn skal lagres kryptert.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 868 (i kraft 1 juli 2009), 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018), 20 des 2023 nr. 2165 (i kraft 1 jan 2024).
Se ogsåHelseregisterloven § 21
Kryptering og tilgang til Norsk pasientregister
Fødselsnummer i Norsk pasientregister skal lagres kryptert. Kun ansatte eller personer under registerets instruksjonsmyndighet kan få tilgang til opplysningene, og bare når det er nødvendig for arbeidet. Kun spesielt autoriserte personer kan behandle ukrypterte opplysninger.AI
Endringshistorikk (2)
- 30. oktober 2015Endr. i norsk pasientregisterforskriften, NPR
- 19. desember 2011Hjerte- og karregisterforskriften
Plikt til internkontroll
Folkehelseinstituttet må ha systemer for internkontroll som sikrer at personopplysninger behandles lovlig. Norsk pasientregister skal følge de rutinene som Folkehelseinstituttet har bestemt.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 868 (i kraft 1 juli 2009), 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018), 20 des 2023 nr. 2165 (i kraft 1 jan 2024).
Se ogsåHelseregisterloven § 21
Internkontrollens innhold
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 868 (i kraft 1 juli 2009), 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018), 19 nov 2021 nr. 3235, 20 des 2023 nr. 2165 (i kraft 1 jan 2024).
Se ogsåHelseregisterloven § 6Helseregisterloven § 17Norsk pasientregisterforskriften, NPR § 1-8Norsk pasientregisterforskriften, NPR § 2-4
Forsterket tilsyn med Norsk pasientregister
Datatilsynet fører tilsyn med Norsk pasientregister. Norsk pasientregister skal hvert år sende en rapport om virksomheten til Datatilsynet.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018).
Kapittel 5. – Den registrertes rett til informasjon og innsyn
Den registrertes rett til informasjon og innsyn
Personer som er registrert i Norsk pasientregister har rett til informasjon og innsyn i egne helseopplysninger. Dette inkluderer innsyn i opplysninger som er utlevert med navn og identitet. Informasjonen skal gis i et forståelig språk, fortrinnsvis via lege eller helseinstitusjon.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 17 jan 2013 nr. 61, 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018).
Se ogsåHelseregisterloven § 24Pasient- og brukerrettighetsloven § 3-4referert av 2 →
Frist for å svare på henvendelser om innsyn
Krav om innsyn i pasientopplysninger skal besvares raskt og senest innen én måned. Ved særlige forhold kan svaret utsettes i opptil to måneder ekstra, mot at man får beskjed om hvorfor det tar lengre tid.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018).
Kapittel 6. – Bevaring av helseopplysninger i Norsk pasientregister
Bevaring av helseopplysninger
Helseopplysninger i Norsk pasientregister skal som hovedregel lagres for alltid. Det finnes likevel unntak fra denne regelen i forskriften eller i helseregisterloven.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018).
Se ogsåHelseregisterloven § 25
Bevaring og bruk av opplysninger underlagt tidligere konsesjoner
Opplysninger som er avidentifisert og samlet inn fra 1997 kan lagres på ubestemt tid. Disse opplysningene kan brukes til de formålene som lå i registerets konsesjon på det tidspunktet.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018).
Se ogsåHelseregisterloven § 25
Kapittel 7. – Avsluttende bestemmelser
Overgangsbestemmelse
Kun pasienter som behandles etter at loven om Norsk pasientregister trådte i kraft, skal registreres i det personidentifiserbare registeret. For pasienter henvist før lovendringen, men behandlet etterpå, skal henvisningsdata registreres.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018).
Overtredelsesgebyr, straff og erstatning
Brudd på forskriften kan føre til gebyr fra Datatilsynet. Bevisste eller grovt uaktsomme brudd på visse regler kan straffes med bøter eller fengsel. Den som er ansvarlig for dataene må erstatte skader som følge av ulovlig behandling av helseopplysninger.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018).
Se ogsåPersonopplysningsloven § 26Personopplysningsloven § 27Helseregisterloven § 29Norsk pasientregisterforskriften, NPR § 4-1
Ikraftsetting
Denne bestemmelsen fastslår at det er departementet som bestemmer når forskriften begynner å gjelde.AI
Noter (1)
- Note 1I kraft 15 april 2009, jf. vedtak 14 april 2009 nr. 408 .
Endringer i andre forskrifter
Denne bestemmelsen slår fast at det blir gjort endringer i andre forskrifter når denne forskriften trer i kraft.AI
Til § 7-3 Ikraftsetting
Til § 7-3 Ikraftsetting — opphevet, ikke lenger i kraft.
Vanlige spørsmål
✨ AI-generertForenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.
Hva gjør denne forskriften?
Denne forskriften oppretter Norsk pasientregister. Den fastsetter reglene for hvordan helseopplysninger skal samles inn og behandles i dette registeret.
Åpne § 1-1Hva er hovedformålet med Norsk pasientregister?
Norsk pasientregister skal brukes til styring, administrasjon og kvalitetssikring av spesialisthelsetjenester, inkludert finansiering. Registeret skal også bidra til medisinsk forskning, forebygging av skader og ulykker, samt danne grunnlag for sykdoms- og kvalitetsregistre.
Åpne § 1-2Kan opplysningene i registeret brukes til hva som helst?
Opplysninger i Norsk pasientregister kan ikke brukes til formål som strider mot registerets formål. Informasjonen skal heller ikke brukes til å ta beslutninger eller iverksette tiltak som gjelder enkeltpersoner.
Åpne § 1-3Hvem er dataansvarlig for Norsk pasientregister?
Folkehelseinstituttet har det overordnede ansvaret for å samle inn og behandle helseopplysninger i Norsk pasientregister. Dette arbeidet skal gjøres av en egen, avgrenset avdeling som skal sørge for drift, kvalitet og tilgang til data og statistikk.
Åpne § 1-4Hvem kan få sine helseopplysninger lagret i Norsk pasientregister?
Norsk pasientregister inneholder helseopplysninger om alle som får hjelp fra spesialisthelsetjenesten. Dette gjelder både behandling i Norge og i utlandet hvis det skjer etter henvisning. Registeret kan også inneholde opplysninger fra visse legevakter og akuttmottak ved skader og ulykker.
Åpne § 1-5Hva betyr det at helseopplysninger er avidentifiserte?
Avidentifiserte opplysninger er helseopplysninger der navn, fødselsnummer og andre kjennetegn er fjernet. Dette gjøres slik at informasjonen ikke kan knyttes til en bestemt person, med mindre man bruker de samme opplysningene som ble slettet.
Åpne § 1-5aHva slags personopplysninger registreres i Norsk pasientregister?
Bestemmelsen fastslår hvilke person-, administrative, medisinske og sosiale opplysninger som skal registreres i Norsk pasientregister. Dette skjer uten samtykke når det er nødvendig og relevant for registerets hovedformål.
Åpne § 1-6Må jeg gi samtykke for at opplysninger om ulykker og skader registreres i registeret?
Visse opplysninger om ulykker og skader skal registreres i Norsk pasientregister uten samtykke fra personen det gjelder. Dette gjelder når informasjonen er relevant og nødvendig for å fremme registerets formål.
Åpne § 1-7Endringshistorikk
Følg endringer (RSS)Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.
2024
- 6. september 2024Forskrift om endringer i forskrift 7. desember 2007 nr. 1389 om innsamling og behandling av helseopplysninger i Norsk pasientregister (Norsk pasientregisterforskriften), forskrift 25. august 2017 nr. 1292 om kommunalt pasient- og brukerregister (KPR) og forskrift 1. mars 2019 nr. 168 om pasientjournal (pasientjournalforskriften)2 §§ endret: § 1-5, § 3-1Helse- og omsorgsdepartementet
2015
- 30. oktober 2015i kraft 1. november 2015Endr. i norsk pasientregisterforskriften, NPR4 §§ endret: § 1-2, § 1-5, § 3-3, § 4-3Helse- og omsorgsdepartementet
2011
- 19. desember 2011i kraft 1. januar 2012Hjerte- og karregisterforskriften22 §§ endretHelse- og omsorgsdepartementet
- 19. desember 2011i kraft 1. januar 2012Endr. i Norsk pasientregisterforskriften5 §§ endret: § 1-2, § 3-3, § 3-4, § 3-5, § 3-6Helse- og omsorgsdepartementet
2009
- 15. april 2009Ikrafttr. av Norsk pasientregisterforskriften1 §§ endret: § 7-3Helse- og omsorgsdepartementet
Forarbeider og bakgrunn
Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen
Stortinget · 13. mai 2025
Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen
Stortinget · 17. desember 2019
Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli–31. desember 2015
Stortinget · 7. juni 2016
Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli–31. desember 2011
Stortinget · 5. juni 2012