Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen

Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar–30. juni 2019

Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i medhold av Stortingets forretningsorden § 14 nr. 9 første ledd bokstav a, jf. Grunnloven § 75 bokstav f, gjennomgått statsrådets protokoller for første halvår 2019.

Det har ikke vært noen dissenser i regjeringen i perioden 1. januar – 30. juni 2019.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Dag Terje Andersen, Eva Kristin Hansen og Magne Rommetveit, fra Høyre, Svein Harberg og Bente Stein Mathisen, fra Fremskrittspartiet, Hanne Dyveke Søttar, fra Senterpartiet, Nils T. Bjørke, og fra Sosialistisk Venstreparti, Freddy André Øvstegård, og uavhengig representant Ulf Leirstein, merker seg at det ikke har vært noen dissenser i regjeringen i den aktuelle perioden.

Stortinget har den 23. september 2019 mottatt følgende tallmessige oppstilling fra Justis- og beredskapsdepartementet om benådningssaker i tidsrommet 1. januar til 30. juni 2019:

«Første halvår 2019 er det innvilget 2 søknader om benådning for ilagt straff etter straffeloven eller annen lov, slik:

A. Frihetsstraff

Benådning uten prøvetid

0

Benådning til betinget straff

med prøvetid på 2 år, jf. straffeloven § 34

1

Benådning til løslatelse på prøve

hvor soning er påbegynt

1

Benådning til betinget straff med prøvetid

og ubetinget bot

0

Benådning etter klage til Kongen

0

B. Bøter

Hel eller delvis benådning

betinget benådning

0

C. Samfunnsstraff

Delvis eller betinget benådning

0

I henhold til kongelig resolusjon 5. juni 1981 om delegering av Kongens myndighet etter Grunnloven § 20 til å avslå søknader om benådning til Justis- og beredskapsdepartementet, har departementet i samme tidsrom avslått 23 søknader slik:

A. Fengselsstraff:

14

B. Bøter:

8

C. Samfunnsstraff:

0

D. Forvaring:

1

I samme periode er 5 klager over departementets avslag på søknad om benådning ikke tatt til følge av Kongen i statsråd (4 av disse gjelder dom på fengselsstraff, 1 gjelder dom på forvaring).»

Komiteen har ingen merknader til benådningssakene i perioden. 1. januar til 30. juni 2019.

Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller opphevet i statsråd i perioden 1. januar til 30. desember 2019:

Arbeids- og sosialdepartementet

Forskrift om overgangsregler for trygdekoordinering ved Storbritannias uttreden av Den europeiske union.

Forskrift om endring i forskrift 12. februar 2010 nr. 158 om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten og på enkelte landanlegg (rammeforskriften).

Forskrift om grunnbeløp, reguleringsfaktorer, satser for minste pensjonsnivå og satser for garantipensjon i folketrygden fra 1. mai 2019 og virkningstidspunkt for regulering av kravet til minsteinntekt for rett til ytelser etter folketrygdloven kapitlene 4, 8, 9 og 14.

Forskrift om endring i forskrift 16. desember 2005 nr. 1567 om unntak fra arbeidsmiljøloven for visse typer arbeid og arbeidstakergrupper.

Barne- og likestillingsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 15. desember 2006 nr. 1456 til forvaltningsloven.

Finansdepartementet

Forskrift om lovpålagte forsikringer mv. som er tegnet i britiske foretak og adgang til å yte forsikringstjenester mv. etter Det forente kongerike Storbritannia og Nord-Irlands (Storbritannia) uttreden fra Den europeiske union (EU).

Forskrift til verdipapirhandelloven om unntak for United Kingdom HM Treasury, Bank of England og United Kingdom Debt Management Office fra generelle atferdsbestemmelser og utsteders informasjonsplikt.

Helse- og omsorgsdepartementet

Forskrift om endringer i forskrift 12. januar 2000 nr. 1208 om prioritering av helsetjenester, rett til nødvendig helsehjelp fra spesialisthelsetjenesten, rett til behandling i utlandet og om klagenemnd (prioriteringsforskriften).

Forskrift om system for rapportering av bivirkninger av legemidler (bivirkningsregisterforskriften).

Forskrift om endring i forskrift 18. desember 2009 nr. 1639 om behandling av helseopplysninger i Egenandelsregisteret (egenandelsregisterforskriften) mv.

Forskrift om pasientjournal (pasientjournalforskriften).

Forskrift om endring av tittelen helsesøster til helsesykepleier i forskrifter på helseområdet.

Forskrift om tilskudd til virksomheter med offentlig tjenestepensjonsordning som har levert spesialisthelsetjenester og statlige barneverntjenester.

Forskrift om endring i forskrift 20. juni 2003 nr. 740 om Meldingssystem for smittsomme sykdommer.

Forskrift om endringer i forskrift 20. juni 2003 nr. 740 om Meldingssystem for smittsomme sykdommer.

Forskrift om endring i forskrift 2. november 2004 nr. 1441 om tilvirkning og import av legemidler, forskrift 30. oktober 2009 nr. 1321 om klinisk utprøving av legemidler til mennesker, forskrift 21. desember 1993 nr. 1219 om grossistvirksomhet med legemidler og forskrift 26. februar 2001 nr. 178 om apotek ved Storbritannias uttreden av Den europeiske union.

Forskrift om endringer i forskrift 22. november 2010 nr. 1466 om stønad til helsetjenester mottatt i et annet EØS-land og forskrift 8. oktober 2008 nr. 1130 om autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra andre EØS-land eller Sveits ved Storbritannias uttreden av Den europeiske union.

Forskrift om medisinske kvalitetsregistre.

Forskrift om endringer i forskrift 21. desember 2001 nr. 1476 om innsamling og behandling av helseopplysninger i Dødsårsaksregisteret, forskrift 7. desember 2007 nr. 1389 om innsamling og behandling av helseopplysninger i Norsk pasientregister og forskrift 22. juni 2015 nr. 747 om anvendelse av helselover og -forskrifter for Svalbard og Jan Mayen.

Justis- og beredskapsdepartementet

Forskrift om overgangsregler ved Storbritannias uttreden fra Den europeiske union på Justis- og beredskapsdepartementets områder.

Forskrift om endring i forskrift 20. september 2013 nr. 1097 om behandling av opplysninger i politiet og påtalemyndigheten.

Forskrift om endringer i patentforskriften mv.

Forskrift om industrielt rettsvern på Svalbard og Jan Mayen.

Forskrift om endringer i forskrift 14. juli 1989 nr. 562 til inkassoloven m.m.

Forskrift om endring i forskrift 20. desember 1996 nr. 1161 til domstolloven kapittel 11.

Klima- og miljødepartementet

Forskrift om fastsetting av myndighet mv. etter kulturminneloven.

Forskrifter om vern for skogområder i fylkene Aust-Agder, Buskerud, Akershus, Østfold, Hedmark, Oppland, Trøndelag og Nordland.

Forskrifter om vern for naturområder i fylkene Sogn og Fjordane, Rogaland, Vest-Agder, Aust-Agder, Telemark, Buskerud, Oslo, Østfold, Hedmark, Oppland og Trøndelag.

Forskrift om oppheving av forskrifter om Djuptrekkodden naturminne og VEAS (Vestfjorden Avløpsselskap) naturminne, Asker kommune, Akershus.

Kulturdepartementet

Forskrift om endring i forskrift om forbud mot betalingsformidling for pengespill som ikke har norsk tillatelse.

Forskrift om endring i forskrift 17. oktober 2008 nr. 1119 til offentleglova.

Kunnskapsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barnehager.

Forskrift om endring i forskrift 22. desember 2017 nr. 2384 om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner ved Storbritannias uttreden av Den europeiske union.

Landbruks- og matdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 19. januar 2009 nr. 77 om rett til å arbeide som dyrehelsepersonell eller seminpersonell etter EØS-avtalen (overgangsbestemmelser ved Storbritannias uttreden fra EU og EØS).

Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om overgangsregler for krav til bosted og statsborgerskap i norske aksje- og allmennaksjeselskaper ved Storbritannias uttreden av Den europeiske union.

Forskriftsgjennomgang

Komiteen viser til at forskrifter fastsatt av Kongen i statsråd inngår som en del av komiteens halvårlige gjennomgang av statsrådets protokoller.

Komiteen har ingen merknader til forskriftene som er fastsatt, endret eller opphevet i perioden 1. januar til 30. juni 2019.

Komiteen viser til sin merknad i Innst. 443 S (2010–2011) og tidligere merknader om at departementene rutinemessig skal oversende utvidede søkerlister, der det gis opplysninger om samtlige søkere, inkludert de som har fått sitt navn unntatt offentlighet.

Komiteen har ingen merknader til embetsutnevnelsene i perioden 1. januar til 30. juni 2019.

Komiteen har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar–30. juni 2019 vedkommende:

Statsministerens kontor

Arbeids- og sosialdepartementet

Barne- og likestillingsdepartementet

Finansdepartementet

Forsvarsdepartementet

Helse- og omsorgsdepartementet

Justis- og beredskapsdepartementet

Klima- og miljødepartementet

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Kulturdepartementet

Kunnskapsdepartementet

Landbruks- og matdepartementet

Nærings- og fiskeridepartementet

Olje- og energidepartementet

Samferdselsdepartementet

Utenriksdepartementet

– vedlegges protokollen.