Innstilling

Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen

Innst. 352 S (2016–2017)Stortinget30. mai 2017

Ingress

Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli – 31. desember 2016

Innledning

Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i medhold av Stortingets forretningsorden § 14 nr. 9 første ledd bokstav a, jf. Grunnloven § 75 bokstav f, gjennomgått statsrådets protokoller for andre halvår 2016.

Dissenser i regjeringen

Det har ikke vært noen dissenser i regjeringen i perioden 1. juli – 31. desember 2016.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Jette F. Christensen, Gunvor Eldegard og lederen Martin Kolberg, fra Høyre, Erik Skutle og Michael Tetzschner, fra Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter og Helge Thorheim, fra Kristelig Folkeparti, Hans Fredrik Grøvan, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Venstre, Abid Q. Raja, fra Sosialistisk Venstreparti, Bård Vegar Solhjell, og fra Miljøpartiet De Grønne, Rasmus Hansson, merker seg at det ikke har vært noen dissenser i regjeringen i den aktuelle perioden.

Komiteens gjennomgang av benådningssaker i perioden 1. juli til 31. desember 2016

Stortinget har den 4. april 2017 mottatt følgende tallmessige oppstilling fra Justis- og beredskapsdepartementet om benådningssøknader innvilget i tidsrommet 1. juli til 31. desember 2016:

«Vedrørende ilagt straff etter straffeloven og en rekke særlover er det i annet halvår 2016 i statsråd innvilget 1 søknad om benådning med slik avgjørelse:

A. Frihetsstraff

Benådning uten prøvetid

Benådning til betinget straff

med prøvetid på 2 år, jf. straffeloven § 34

Benådning til løslatelse på prøve

hvor soning er påbegynt

Benådning til betinget straff med prøvetid

+ ubetinget bot

B. Bøter

Hel eller delvis benådning eller

betinget benådning

C. Samfunnsstraff

Delvis eller betinget benådning

I henhold til kongelig resolusjon 5. juni 1981 om delegasjon av Kongens myndighet etter Grunnloven § 20 til å avslå søknader om benådning til Justisdepartementet, har departementet i samme tidsrom avslått

A. Frihetsstraff

B. Bøter

C. Samfunnsstraff

I samme periode er 4 klager over departementets vedtak om avslag på søknad om benådning ikke tatt til følge av Kongen i statsråd. I tillegg er 1 søknad avslått av Kongen i statsråd.»

Komiteen har ingen merknader.

Komiteens gjennomgang av forskrifter fastsatt og opphevet i statsråd i perioden 1. juli – 31. desember 2016

Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller opphevet i statsråd i perioden 1. juli til 31. desember 2016:

Arbeids- og sosialdepartementet

Forskrift om medlemspremie i pensjonstrygden for fiskere for 2017.

Finansdepartementet

Forskrift om oppheving av forskrift 18. juli 1958 nr. 3904 om kontroll med omsetning av maltekstrakt.

Forskrift om oppheving av forskrift 5. februar 1988 nr. 121 om ligningsbehandlingen ved særfradrag etter skatteloven § 6-82 og § 6-83.

Forskrift om oppheving av forskrift 15. juli 1994 nr. 679 om rentesats ved økt skatt eller avgift etter vedtak i endringssak.

Forsvarsdepartementet

Forskrift om anvendelse av sikkerhetsloven for Dronning Maud Land.

Forskrift om endring i forskrift 29. juni 2001 nr. 711 om personellsikkerhet og i forskrift 1. juli 2001 nr. 753 om sikkerhetsgraderte anskaffelser.

Helse- og omsorgsdepartementet

Forskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i institusjon for behandling, omsorg og rehabilitering av personer med rusmiddelproblemer.

Forskrift om ledelse og kvalitetsforbedring i helse- og omsorgstjenesten.

Forskrift om endring i forskrift 20. juni 2003 nr. 740 om Meldingssystem for smittsomme sykdommer (MSIS-forskriften).

Forskrift om endring av forskrift 18. desember 2009 nr. 1639 om behandling av helseopplysninger i Egenandelsregisteret.

Forskrift om unntak fra bioteknologiloven for farmakogenetiske undersøkelser.

Forskrift om endring i forskrift 13. november 2015 nr. 1287 om kommunenes plikt til å sørge for øyeblikkelig hjelp døgntilbud.

Forskrift om strålevern og bruk av stråling (strålevernforskriften).

Forskrift om endring i forskrift 25. april 2003 nr. 486 om miljørettet helsevern og forskrift 21. desember 2007 nr. 1573 om varsling av og tiltak ved alvorlige hendelser av betydning for internasjonal folkehelse (IHR-forskriften).

Justis- og beredskapsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 16. mars 2007 nr. 277 om Finnmarkskommisjonen og Utmarksdomstolen for Finnmark.

Forskrift om endringer i forskrift 3. februar 1995 nr. 96 om bortvisning og utvisning av personer fra Svalbard.

Forskrift om kommunikasjonskontroll, romavlytting og dataavlesing (kommunikasjonskontrollforskriften).

Forskrift om endringer i politiregisterforskriften.

Forskrift om kommunikasjon med domstolene (ELSAM-forskriften).

Forskrift om endring av forskrift 11. oktober 1985 nr. 1810 om postforkynning (postforkynningsforskriften).

Forskrift om endringer i forskrift 21. desember 1979 nr. 3420 om instruks for Norsk Naturskadepool.

Forskrift om endring i forskrift 12. mars 1997 nr. 1441 om salær fra det offentlige til advokater mv.

Klima- og miljødepartementet

Forskrift om fredning av Ny-Hellesund kulturmiljø i Søgne kommune, Vest-Agder fylke.

Forskrift om tradisjonell kunnskap knyttet til genetisk materiale.

Forskrifter om vern for 33 skogområder i fylkene Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag, Møre og Romsdal, Hedmark, Østfold, Vestfold, Telemark, Buskerud, Aust- og Vest-Agder og Rogaland.

Forskrifter om vern for 18 skogområder i fylkene Nord-Trøndelag, Hedmark, Oppland, Akershus, Oslo, Buskerud, Vestfold og Hordaland.

Forskrifter om verneplan for Jomfruland nasjonalpark og Stråholmen landskapsvernområde.

Forskrifter om verneplan for Raet nasjonalpark og Søm landskapsvernområde.

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Forskrift om nærmere regler ved sammenslåing av Nord-Trøndelag fylke og Sør-Trøndelag fylke til Trøndelag fylke.

Kulturdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 31. august 2001 nr. 1013 om sikkerhetsbestemmelser til lov om organisert kampaktivitet som tillater knockout.

Forskrift om endringer i forskrift 28. februar 1997 nr. 153 om kringkasting og audiovisuelle bestillingstjenester.

Forskrift om fordeling av herrelaus arv til frivillig verksemd til fordel for barn og unge.

Kunnskapsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 9. oktober 2015 nr. 1166 om tildeling av tilskudd til private barnehager.

Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring av forskrift 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst.

Forskrift om endring i forskrift 19. desember 2014 nr. 1716 om unntak fra konkurranseloven § 10 for samarbeid ved omsetning av bøker.

Samferdselsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 17. desember 1971 nr. 1 om gebyr for overlast.

Forskrift om endring av forskrift 21. mars 1986 nr. 747 om kjørende og gående trafikk (trafikkregler).

Forskrift om endring i forskrift 29. juni 1990 nr. 492 om forenklet forelegg i vegtrafikksaker.

Forskrift om mellombelse auka bompengetakstar i Bergen.

Forskrift om endring i forskrift 9. desember 2016 nr. 1479 om endringer i forskrift 29. juni 1990 nr. 492 om forenklet forelegg i vegtrafikksaker.

Forskrift om lavutslippssone for biler.

Forskriftsgjennomgang

Komiteen viser til at forskrifter fastsatt av Kongen i statsråd inngår som en del av komiteens halvårlige gjennomgang av statsrådets protokoller.

Komiteen har ingen merknader til forskriftene som er fastsatt, endret eller opphevet i perioden 1. juli til 31. desember 2016, og har ikke funnet grunnlag for å be Stortingets utredningsseksjon om å gjennomgå utvalgte forskrifter.

Komiteens gjennomgang av embetsutnevnelser

Komiteen har ingen merknader til embetsutnevnelsene i perioden 1. juli til 31. desember 2016.

Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli – 31. desember 2016 vedkommende:

Statsministerens kontor

Arbeids- og sosialdepartementet

Barne- og likestillingsdepartementet